Dilema 12: Plăţile de facilitare - Răspuns
În cele mai multe ţări, este ilegal de făcut plăţi neautorizate funcţionarilor publici, pentru a obţine asigurarea că aceştia îşi îndeplinesc corect atribuţiile. Această plată poate fi considerată mituire sau poate fi tratată ca o infracţiune separată. Aceste tipuri de plată se numesc adesea plăţi de facilitare, plăţi „unse” sau „de buzunar" etc. Plata poate conduce la urmărire penală în ţara în care aţi efectuat-o. În plus, dacă sunteţi domiciliat într-o ţară membră OCDE, sau dacă societatea dumneavoastră are sediul într-o ţară membră OCDE, dumneavoastră şi/sau societatea dumneavoastră puteţi fi vinovaţi de săvârşirea unei infracţiuni şi în ţara de domiciliu. În general, trebuie să evitaţi aceste plăţi.
Următoarele sfaturi vă sunt sugerate pentru a încerca să rezolvaţi o situaţie în care vi se cere să plătiţi o sumă ilegală, sau în care credeţi că nu veţi obţine nimic până nu plătiţi:
-
Nu spuneţi nimic care v-ar putea pune pe dumneavoastră sau pe altcineva în pericol. Dacă vă simţiţi în pericol, atunci plătiţi suma solicitată.
-
Dacă nu există nici o bănuială de pericol, atunci, în funcţie de circumstanţe, încercaţi câteva din următoarele lucruri:
-
Dacă credeţi că poate fi o taxă de expediere legitimă, cereţi-i funcţionarului bon fiscal pentru ea.
-
Dacă nu credeţi că este o solicitare legitimă, refuzaţi politicos plata şi cereţi-i ca permisul de trecere să fie eliberat imediat, fără plăţi suplimentare.
-
Dacă funcţionarul insistă în a vă cere banii, informaţi-l că angajatorul dumneavoastră interzice acest gen de plăţi şi că, dacă îi daţi banii, va trebui să-i raportaţi acest lucru angajatorului dv., care îl va raporta ulterior angajatorului funcţionarului respectiv şi autorităţilor de urmărire penală.
-
Dacă solicitarea vine de la un funcţionar guvernamental şi există proceduri guvernamentale implementate de raportare a acestor fapte, atunci informaţi-l pe funcţionar că aceste proceduri vă obligă să raportaţi fapta sa.
-
Dacă situaţia nu se rezolvă, cereţi audienţă la un funcţionar superior al acestuia sau la director.
-
Dacă cererea aceasta vă este refuzată sau dacă funcţionarul superior sau directorul nu vă ajută, spuneţi-le că societatea dumneavoastră va depune o plângere formală unui departament guvernamental competent în această problemă, sau mai multora, beneficiarului proiectului, finanţatorilor, ambasadei dumneavoastră şi autorităţilor penale.
Unele organizaţii sunt de părere că, dacă toate acestea rămân fără rezultate şi suma cerută este foarte mică, iar pierderile totale ca urmare a neachitării acesteia sunt foarte mari, atunci e preferabil să plătească. În realitate, unele ţări nici nu pun sub urmărire penală pe cei care fac plata acestor sume relativ mici. În această situaţie, sfatul nostru este de a înregistra în evidenţele contabile aceste circumstanţele. Dacă se face plata, societatea nu trebuie să încerce deducerea ei din impozite, ci să declare deschis scopul acestei plăţi în evidenţele sale contabile, altfel ar putea, pe lângă săvârşirea infracţiunii de primire/oferire de mită sau de plată de facilitare, să comită şi unele infracţiuni contabile şi fiscale. Totuşi, din punct de vedere juridic şi moral, poziţia corectă şi sigură este să nu daţi banii.