Dilema 8: Subantreprenorul - Răspuns

 

Există riscul ca reprezentantul beneficiarului să vă recomande acel subantreprenor din motive corupte. El ar putea, de exemplu, să deţină o participaţie secretă în societatea acelui subantreprenor, sau să i se fi oferit mită chiar de către subantreprenor. Deşi, totuşi, acceptarea recomandării lui poate să nu fie în sine o infracţiune, ea ar putea conduce la activităţi corupte, în care atât dumneavoastră, cât şi societatea dumneavoastră, să fiţi implicaţi. Acest lucru s-ar putea întâmpla din cauză că dumneavoastră şi societatea aţi fost conştienţi de riscuri, dar aţi închis ochii la ele, şi pentru că societatea dumneavoastră nu a aplicat metodele potrivite pentru a contracara aceste riscuri.

Ca regulă generală:

 

• Trebuie să fiţi foarte atent când folosiţi persoane sau organizaţii recomandate de reprezentanţi ai beneficiarului proiectului, dacă recomandarea nu este formală şi formulată sub formă deschisă în cadrul procesului de licitare (de exemplu, un subantreprenor nominalizat).

 

• Dacă nu există motive bune şi legitime în sens contrar, ar trebui să folosiţi procedura de licitaţie deschisă în alegerea subantreprenorilor dumneavoastră.

 

• În raport cu orice subantreprenori şi furnizori care prezintă riscuri mari, executaţi cât mai rezonabil posibil o evaluare, în care să stabiliţi dacă este probabil ca aceştia să se comporte moral în raport cu afacerea societăţii dumneavoastră. Mai ales: 

• Stabiliţi:
  • dacă subantreprenorul/furnizorul dispune de un program anticorupţie funcţional, sau va fi de acord să respecte politica anticorupţie a societăţii dumneavoastră;
  • dacă subantreprenorul/furnizorul, sau oricare din administratorii sau acţionarii lui, au fost cercetaţi, condamnaţi sau li s-a interzis participarea în proiecte din motive de corupţie
• Efectuaţi o evaluare a activităţii subantreprenorului/furnizorului, pe baza principiului „atenţiei cuvenite” pentru a stabili dacă are reputaţia de a fi corupt (de exemplu, lansând o căutare pe web, obţinând referinţe şi/sau întrebând alte societăţi comerciale sau din domeniu). 
• Ţineţi o întrunire cu conducerea subantreprenorului/furnizorului respectiv, pentru a discuta angajamentul şi politicile anticorupţie ale acestora.
• Pe baza rezultatului cercetărilor şi a întâlnirii de mai sus, are încredere conducerea superioară a societăţii că subantreprenorul/furnizorul nu se vor angaja în fapte de corupţie?
• Când faceţi o înţelegere privind domeniul de activitate şi preţurile subantreprenorului/furnizorului, urmaţi toţi paşii rezonabili, pentru a vă asigura că lucrările ce urmează a fi oferite sunt legitime şi că preţul urmând a fi plătit pentru lucrări este la valoarea de piaţă (respectiv, că preţul nu ascunde o mituire).
• Scopul acestei evaluări este nu de a elimina un risc posibil de corupţie. Scopul este de a identifica, după cercetări rezonabile şi suficiente şi după luarea în considerare rezonabilă şi direct proporţională cu importanţa problemei, dacă riscul de mituire pare suficient de mic încât să fie rezonabilă începerea sau continuarea relaţiei cu acel subantreprenor/furnizor. Costul evaluării riscurilor bazate pe principiul „atenţiei cuvenite” trebuie să fie direct proporţionale cu amploarea activităţii, tranzacţiei sau proiectului respectiv, astfel încât acest cost să fie eficient.

 

Proceduri asemănătoare ar trebui adoptate şi în cazul partenerilor din cadrul societăţilor mixte.