이 섹션에서는 인프라 부문의 개인과 조직이 부패에 연루되는 것을 피해야 하는 이유를 살펴봅니다.
위 이유들의 우선순위는 개인의 가치관에 따라 달라집니다. 이러한 이유들은 아래에서 더 자세히 살펴보겠습니다.
설명한 바와 같이 부패란 무엇인가GIACC는 "부패"라는 용어를 뇌물 수수, 갈취, 사기, 카르텔, 권력 남용, 횡령, 자금 세탁 등을 포함하는 더 넓은 의미로 사용합니다. 따라서 이 섹션의 논의는 이러한 모든 범죄 행위에 적용됩니다.
(1) 도덕적 논거
부패는 무고한 사람들에게 사망, 부상, 그리고 재정적 손실을 초래할 수 있습니다. 부패는 학교, 병원, 도로 및 기타 공공 서비스의 감소 또는 불량을 초래합니다. 따라서 부패는 도덕적으로 잘못된 것입니다.
공공 부문 프로젝트와 관련된 부패
공공 부문 사업과 관련된 부패는 일반적으로 정부 기관을 상대로 자행되는 뇌물 수수 및/또는 사기 행위를 수반합니다. 따라서 궁극적으로 이러한 부패에 대한 대가를 치르는 것은 국민입니다(추가 세금 부과 또는 서비스 손실 등). 이러한 부패 행위는 여러 가지 방식으로 발생할 수 있습니다.
- 불필요하거나 실행 불가능하거나 과도하게 설계된 프로젝트불필요하거나, 실현 불가능하거나, 과도하게 설계된 프로젝트가 발주될 수 있으며, 그 주된 목적은 공적 자금을 공무원과 그 측근의 개인 계좌로 부정하게 빼돌리는 수단으로 활용되는 것입니다. 이러한 경우, 프로젝트를 구상하거나 과도하게 설계하는 과정에서 발생한 초기 부패는 담당 공무원과 컨설턴트 설계자에게 책임이 있을 수 있습니다. 그러나 계약자가 프로젝트가 처음부터 부패하다는 것을 인지하거나 의심하면서도 그러한 프로젝트를 수주할 경우, 계약자 역시 부패에 연루될 수 있습니다. 이러한 프로젝트와 관련하여 궁극적으로 낭비되는 비용은 국민이 부담하게 됩니다.
- 계약 가격에 뇌물이 포함됨계약자가 부패한 공무원에게 지급한 뇌물 비용은 일반적으로 계약 가격에 뇌물 금액을 포함함으로써 회수됩니다. 결과적으로 뇌물 비용은 궁극적으로 공적 자금으로 지불됩니다.
- 계약 가격이 사기적으로 부풀려졌습니다.계약이 부정하게 체결되는 경우, 계약 가격이 상당히 부풀려지는 경우가 많습니다. 이는 뇌물 비용을 충당하기 위한 것일 뿐만 아니라 계약자의 이익을 극대화하기 위한 것입니다. 계약자가 계약 수주가 확실하다면, 높은 계약 가격을 요구할 상당한 자유를 누리게 됩니다. 이러한 부풀려진 계약 가격은 공적 자금으로 지급됩니다.
- 사기 청구 승인 및 지불됨계약자는 근거가 없거나 과장된 사기성 청구를 제출할 수 있습니다. 이러한 청구는 여러 가지 이유로 승인될 수 있습니다. 인증자는 이러한 청구가 진실하고 정당하다고 잘못 믿을 수 있습니다. 또는 인증자 또는 청구 승인 담당자에게 뇌물을 제공하면 청구가 승인될 수 있습니다. 또한, 관련 정부 공무원에게 뇌물을 제공하면 해당 공무원이 승인에 이의를 제기하지 않고 청구가 지급되도록 할 수 있습니다. 사기성 청구 지급으로 인한 손실은 종종 계약 수주를 위한 뇌물 수수로 인한 손실보다 훨씬 큽니다. 사기성 청구로 인한 비용은 국민이 부담하게 됩니다.
- 결함이 있거나 위험한 작업이 제공됨계약자는 인증 기관을 설득하여 결함 있는 공사나 자재를 승인하도록 뇌물을 사용할 수 있습니다. 이로 인해 심각한 결함이 있고 매우 빠르게 악화되어 예상보다 훨씬 일찍 수리 또는 교체가 필요한 프로젝트가 제공될 수 있습니다. 또한, 결함 있는 공사는 부상이나 사망을 초래할 수 있는 위험한 구조물을 초래할 수 있습니다. 결함 있는 제품의 수리 또는 교체 비용을 부담하고 이로 인해 피해를 입은 사람들에게 보상해야 하는 것은 납세자입니다.
간단히 말해서, 공공 부문의 부패는 사망과 부상을 초래하고 납세자의 재산을 횡령하는 행위입니다. 병원, 학교, 도로, 그리고 기타 매우 중요한 사회 기반 시설에 사용될 수 있는 돈이 횡령됩니다. 이러한 손실은 빈곤국에서 가장 심각하게 나타날 것입니다. 하지만 부패로 인해 막대한 손실을 입을 수 있는 선진국에서도 이러한 손실은 불가피합니다. 부패로 인한 공공 부문 피해에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하십시오. 부패의 대가.
민간 부문과 관련된 부패r 프로젝트
민간 부문 프로젝트와 관련된 부패는 공공 부문의 부패와 유사한 형태를 띠지만, 부패 비용은 공적 자금으로 직접 부담되지는 않습니다. 그럼에도 불구하고 부패는 광범위하고 심각한 결과를 초래할 수 있습니다. 부패는 민간 부문 공사의 질에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 프로젝트의 자금 조달, 자본금, 운영 및 유지보수 비용이 증가할 수 있습니다. 이는 부동산이나 공공 서비스 가격 상승, 유료 도로나 교량과 같은 특정 시설 사용료 인상으로 이어질 수 있습니다. 또한 위험할 정도로 결함이 있는 공사가 발생할 수도 있습니다. 이러한 모든 요인은 대중에게 영향을 미칩니다. 장기적으로는 윤리적 투자에 대한 우려가 커짐에 따라 투자가 감소하고, 윤리적인 시공업체가 시장에서 철수하는 등의 결과가 초래될 수 있습니다.
민간 부문에서 심각한 부패가 발생하더라도 그러한 부패가 공공 부문에 영향을 미치거나 확산되지는 않을 가능성이 높습니다. 그 반대의 경우도 마찬가지입니다.
(2) 형사소송의 위험
부패에 연루된 개인과 단체는 형사 기소될 위험이 있습니다. 기소 시 징역, 벌금, 자격 박탈 등 심각한 결과를 초래합니다.
비교적 최근까지만 해도 사회기반시설 부문에서 부패 혐의로 기소될 위험은 거의 없었습니다. 그러나 여러 요인으로 인해 개인과 단체는 이제 점점 더 심각하고 실질적인 기소 위험에 직면하고 있습니다. 이러한 요인들은 다음과 같습니다.
- 인지도와 홍보 증가사회기반시설 부문의 부패 규모와 이로 인한 개인적, 사회적, 재정적 피해에 대한 인식이 높아지고 있습니다. 언론은 점점 더 부패에 주목하고 있으며, 탐사 보도 기자들이 부패 의혹을 상세히 조사하고 보도할 가능성도 있습니다.
- 압력 증가이러한 인식과 홍보의 결과로, 이러한 부패를 근절하기 위한 조치를 취해야 한다는 압력이 커지고 있습니다. 시민사회, 원조 단체, 다자개발은행, 정부, 언론, 그리고 사회기반시설 부문 종사 기관 모두 이러한 압력 증가에 책임이 있습니다.
- 부패 방지 협약 및 법률이러한 압력으로 인해 여러 국제 반부패 협약(특히 유엔 부패방지협약과 OECD 뇌물방지협약)이 통과되고 비준되었습니다. 이러한 협약을 비준한 국가는 부패 범죄를 범죄화하고, 그 법률의 집행을 보장하며, 다른 국가들과 집행에 협력하기 위해 필요한 법률을 제정해야 합니다.
- 탐지 위험 증가인프라 사업의 부패를 적발하는 방법에 대한 관심이 더욱 커지고 있습니다. 내부 고발에 대한 보호 및 장려도 강화되고 있습니다. 따라서 부패가 적발될 위험이 훨씬 더 커졌습니다.
- 화이트칼라범죄 기소 및 처벌 의지 증가화이트칼라 범죄(부패 범죄 포함)도 블루칼라 범죄만큼 엄중하게 처벌해야 한다는 압력이 커지고 있습니다. 이는 개인이 부패 혐의로 유죄 판결을 받을 경우 이전보다 더 엄중한 처벌을 받을 가능성이 커지고 있음을 의미합니다.
- 부패 방지를 위한 자원 할당 증가: 많은 국가에서는 부패 방지를 위한 수사에 할당된 자원을 늘렸고, 어떤 경우에는 부패 방지를 위한 전문 수사 부서를 설립하기도 했습니다.
위에서 언급한 요인들로 인해, 현재 많은 개인과 조직이 부패 혐의로 기소되고 있습니다.
부패 범죄에 대한 처벌은 매우 엄격할 수 있습니다. 대부분의 관할권에서 개인에 대한 처벌에는 수년의 징역형과 무거운 벌금이 포함될 수 있습니다. 단체에 대한 형사 처벌은 일반적으로 상당한 벌금과 공공 부문 업무에서의 배제로 이어질 수 있습니다. 부패에 연루되면 개인과 단체 모두에게 가혹한 처벌이 내려질 수 있는 실질적인 위험이 있습니다.
형사 책임에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하세요. 부패에 대한 책임.
(3) 재정적 손실의 위험
부패에 연루된 개인이나 조직은 상당한 재정적 손실을 입을 위험이 있습니다.
부패를 예방하고 처벌해야 한다는 인식이 커짐에 따라 정부, 자금 제공자, 프로젝트 발주자, 경쟁사, 그리고 고용주들은 부패에 대한 관용을 약화시켰습니다. 따라서 이러한 당사자들이 부패에 맞서 더욱 강력한 상업적 또는 재정적 조치를 취하는 경향이 증가하고 있습니다. 이러한 조치는 부패에 연루된 개인과 단체에 상당한 재정적 악영향을 미칠 수 있으며, 다음과 같은 조치들이 포함될 수 있습니다.
- 부패 연루로 인한 조직 제명많은 국가에서 공공 부문 프로젝트 발주자는 이제 법적으로 유죄 판결을 받은 단체의 프로젝트 참여를 금지해야 합니다. 예를 들어, 유럽 연합 조달 지침은 부패 혐의로 유죄 판결을 받은 단체를 일정 기간 동안 모든 EU 공공 부문 계약에서 강제로 제외하도록 규정하고 있습니다. 다자 개발 은행들은 부패에 연루된 것으로 밝혀진 단체를 영구적으로 또는 수년간 프로젝트 참여에서 제외하는 금지 정책을 채택했습니다. 원조 기관과 상업 대출 기관은 부패 혐의로 유죄 판결을 받았거나 다자 개발 은행으로부터 금지 처분을 받은 단체가 자금을 지원하는 프로젝트에 참여하는 것을 허용하지 않는 경향이 점점 커지고 있습니다.
- 부패한 계약의 종료부패를 통해 체결된 계약은 종종 무효이거나 해지될 수 있으며, 이는 상당한 재정적 결과를 초래할 수 있습니다. 예를 들어, 계약자가 계약을 따내기 위해 뇌물을 제공하거나 입찰 시 허위 정보를 제출하고, 발주자가 이러한 부패 사실을 발견할 경우, 발주자는 (이미 계약이 체결된 경우) 계약을 해지할 수 있습니다.
- 조직의 평판이 손상됩니다. 부패 문제에 대한 관심이 높아지고 윤리적인 사업에 대한 요구가 커짐에 따라, 부패와 연루된 조직(심지어 유죄 판결을 받지 않은 조직도 포함)은 주가 하락을 경험하고, 점점 더 바람직하지 않은 사업 파트너로 여겨질 수 있습니다. 또한, 해당 조직은 일자리를 구하고, 자금을 조달하고, 유능한 직원을 고용하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.
- 개인의 명예 훼손개인이 부패에 연루되면 개인의 평판이 돌이킬 수 없을 정도로 손상될 수 있습니다. 기업들은 자사의 평판과 기업의 사회적 책임에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 따라서 부패에 연루된 사람을 채용할 가능성이 점점 낮아지고 있습니다.
- 개인의 고용 해고조직들은 부패에 연루된 직원들에게 더욱 엄격한 징계 조치를 취하고 있습니다. 조직의 임원이나 직원이 부패 연루로 인해 해고되는 경우가 점점 더 흔해지고 있습니다. 조직은 사업이나 평판에 손상을 입히기보다는 직원을 잃는 것을 선호할 수 있습니다.
- 전문 기관의 개별 회원에 대한 징계 조치전문 기관들은 회원들의 부패를 억제해야 할 의무를 점점 더 의식하고 있으며, 부패에 연루된 회원에게 벌금을 부과하거나 업무 정지 또는 자격 박탈 조치를 취할 수도 있습니다.
- 부패로 인한 손실에 대한 개인 및 조직에 대한 소송부패의 피해를 입은 조직은 상당한 재정적 손실을 입을 수 있습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.
- 경쟁자의 뇌물 수수로 인해 입찰에서 탈락한 입찰자는 입찰서 제출 비용과 계약에서 얻을 수 있는 잠재적 이익을 모두 잃을 수 있습니다.
- 프로젝트 소유자가 사기성 청구를 제출한 후 부패한 인증 기관의 승인을 받은 계약자는 프로젝트 소유자의 사기성 청구 금액을 지불해야 할 수도 있습니다.
이러한 조직들이 손실을 회복하기 위해 법적 조치를 취할 가능성이 점점 더 커지고 있습니다. 이러한 소송은 부패 조직과 부패에 연루된 개인 모두를 대상으로 제기될 수 있으며, 피해자에게 손실을 배상해야 할 수도 있습니다. 이러한 소송은 변호사 및 컨설턴트 수임료, 관리 시간 손실, 그리고 정서적 스트레스 측면에서도 상당한 비용을 초래할 수 있습니다.
부패로 인한 재정적 손실에 대한 자세한 내용은 다음을 참조하세요. 부패의 대가.