더 넓은 의미에서 "부패"는 뇌물 수수, 강탈, 사기, 카르텔, 권력 남용, 횡령, 자금 세탁 등의 범죄를 포함하는 포괄적인 용어입니다.
아래에서는 이러한 범죄에 대해 살펴보겠습니다.
이 섹션에서는 인프라 부문에서 발생할 수 있는 다양한 유형의 부패를 살펴봅니다.
부패에 대한 국제적 법적 정의는 없습니다.
가장 좁은 의미에서, 부패는 뇌물수수만을 의미하는 것으로 해석됩니다.
더 넓은 의미에서부패는 뇌물 수수, 공갈, 사기, 카르텔, 권력 남용, 횡령, 자금 세탁 등의 범죄를 포함하는 포괄적인 용어입니다. 이러한 행위는 대부분의 관할권에서 일반적으로 형사 범죄로 간주되지만, 정확한 정의는 다를 수 있습니다.
다음과 같은 부패 행위에 대해서는 더 넓은 정의가 더 바람직합니다.
이 웹사이트와 GIACC의 전반적인 업무에서 부패는 더 넓은 의미로 해석됩니다.
다음 문단에서는 이러한 범죄에 대해 더 자세히 설명하고 예를 들어보겠습니다.
뇌물수수란 어떤 사람이 부적절한 직무를 수행하도록 유도하거나 부적절한 직무 수행에 대한 보상으로 이익을 제안, 제공, 요청 또는 수락하는 것을 말합니다.
이점 현금 지불, 선물, 환대, 수업료 지불, 정당에 대한 기부, 휴가 비용 또는 취업 약속 등 가치 있는 것이라면 무엇이든 될 수 있습니다.
기능을 잘못 수행함: 뇌물로 유도되거나 보상되는 부적절한 성과는 공무 수행과 관련된 행위 또는 부작위입니다. 따라서 객관적인 기준에 따라 최고 평가를 받은 입찰자에게 계약을 체결할 의무가 있는 조달 관리자가 자신에게 가장 가치 있는 개인적 이익을 제공하는 입찰자에게 계약을 제안하는 것은 부적절한 행위가 될 것입니다.
직접 또는 간접 지불: 뇌물은 두 사람 사이에서 직접 제공되거나, 요청되거나, 수락될 수 있으며, 중개자(예: 대리인)를 통해 제공되거나, 제공되거나, 요청되거나, 수락될 수 있습니다.
뇌물은 완성될 필요가 없습니다. 뇌물을 제공하는 행위는 상대방이 뇌물 수령을 거부하거나 합의된 방식으로 행동하지 않더라도 일반적으로 위법 행위입니다. 마찬가지로, 뇌물을 요청하는 행위 자체가 상대방이 뇌물 지급을 거부하더라도 일반적으로 위법 행위입니다.
기관 뇌물 수수 뇌물을 지급하거나 받는 개인의 고용주인 조직의 완전한 승인 하에 뇌물을 지급하거나 받을 수 있는 상황을 말합니다. 예를 들어, 조직이 자사 영업 이사에게 계약을 따내기 위해 뇌물을 지급하도록 허가하는 경우가 있습니다.
개인적 뇌물 조직의 대표자가 해당 조직의 승인 없이 뇌물을 지급하거나 받는 상황을 말합니다. 예를 들어, 정부 공무원이 계약을 체결하기 위해 뇌물을 받았지만, 해당 정부 부서가 해당 뇌물을 승인하지 않는 경우가 발생할 수 있습니다.
공급측 뇌물 뇌물을 제공하거나 주는 일을 담당하는 개인이나 조직을 말합니다.
수요측 뇌물수수 뇌물을 요청하거나 받는 일을 담당하는 개인이나 조직을 말합니다.
사업 거래에서의 선물과 환대는 실제적인 뇌물일 수도 있고, 인지된 뇌물일 수도 있습니다.
선물이나 접대가 당사자들이 수취인의 부적절한 행동에 영향을 미치거나 부적절한 행동에 대한 보상이 될 의도 없이 진심으로 주고받는 경우, 해당 선물이나 접대는 뇌물이 아닙니다. 그러나 선물이나 접대를 주는 사람이나 받는 사람이 선물이나 접대가 수취인의 부적절한 행동에 영향을 미치거나 부적절한 행동에 대한 보상이 될 의도를 가지고 있다면, 해당 선물이나 접대는 뇌물이 됩니다.
사업 거래에서는 선물이나 접대를 주고받는 사람이 부정 행위를 할 의도가 없더라도, 제3자(예: 언론, 검사, 판사)가 선물이나 접대에 대한 다른 타당한 이유를 찾을 수 없어 해당 선물이나 접대가 부정행위로 간주될 위험이 있습니다. 선물이나 접대가 부정행위로 간주될 가능성은 선물이나 접대의 가치, 제공 상황 등 여러 요인의 조합에 따라 달라집니다.
자세한 설명은 다음을 참조하세요. 선물 및 접대.
촉진금은 공무원에게 지급하는 불법적이거나 비공식적인 금품으로, 지급자가 그러한 금품을 지급하지 않고도 합법적으로 받을 자격이 있는 서비스를 확보하거나 신속하게 처리하기 위해 지급됩니다. 일반적으로 비교적 소액의 금품이며, 지급되는 서비스에는 비자 발급, 취업 허가, 통관 또는 취업 승인, 전기, 전화 또는 수도 연결 설치 등이 포함됩니다. 촉진금을 받는 사람은 개인 자격으로 부당하게 이를 수령합니다. 공무원이 요구한 금액이 해당 서비스에 대한 공표된 합법적 수수료인 경우, 촉진금이 아닙니다. 대부분의 국가에서 촉진금의 요구, 지급 및 수령은 아무리 소액이라도 형사 범죄로 간주됩니다.
일부 관할권에서는 업무 촉진 비용을 뇌물로 간주하고, 다른 관할권에서는 별도의 범죄 유형으로 간주합니다. 공무원에게 지급되는 업무 촉진 비용은 공무원에게 지급되는 뇌물과 구별되는 경우가 있는데, 업무 촉진 비용은 공무원이 직무를 제대로 수행하도록 설득하기 위해 지급되는 불법적인 지불인 반면, 뇌물은 공무원이 직무를 부적절하게 수행하도록 설득하기 위해 지급되는 불법적인 지불입니다.
예를 들어, 귀사는 법적으로 받을 자격이 있는 수입 허가를 신청하고 있습니다. 그러나 관련 정부 공무원은 귀하가 돈을 지불해야만 허가를 발급해 주겠다고 밝혔습니다. 이 추가 비용은 공식적인 정부 수수료가 아니라, 공무원이 직무를 제대로 수행하고 허가를 발급하기 위해 요구하는 비공식적인 개인 비용입니다. 귀사는 수입이 불가능할 경우 요청된 금액보다 훨씬 더 큰 재정적 손실을 입을 것이기 때문에 돈을 지불합니다. 이 경우, 귀사, 귀사, 그리고 해당 공무원은 형사 처벌을 받을 가능성이 높습니다.
자세한 설명은 다음을 참조하세요. 급행료.
때로는 뇌물이 제공자로부터 수취인에게 직접 전달될 수도 있습니다. 그러나 많은 경우, 제3자와의 정당한 거래처럼 보이는 거래를 통해 뇌물을 은폐하기 위한 조치가 취해질 수 있습니다. 예를 들어, 어떤 조직이 계약을 따낼 경우 대리인에게 성공 수수료를 지불하기로 합의할 수 있습니다. 이는 합법적인 수수료처럼 보일 수 있습니다. 그러나 숨겨진 합의는 대리인이 성공 수수료의 일부를 사용하여 계약을 부당하게 체결하도록 하는 공무원에게 뇌물을 제공하는 것입니다. 따라서 성공 수수료는 비밀리에 뇌물을 지급하는 간접적인 수단으로 사용되고 있는 것입니다.
뇌물은 합작 투자 파트너, 하청업체 또는 공급업체의 계약 가격에 숨겨져 있을 수도 있으며, 해당 조직에서 뇌물을 지불할 수도 있습니다.
인프라 프로젝트와 관련된 뇌물 수수는 다양한 방식으로 발생할 수 있습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.
프로젝트 주기의 다양한 단계에서 뇌물 수수가 발생할 수 있는 방법에 대한 추가 예를 보려면 다음을 참조하세요. 부패는 어떻게 발생하는가.
강탈이란 누군가가 개인적 해를 입히거나 손상을 입히지 않는 대가로 돈이나 다른 이익을 요구하는 것을 말합니다.
프로젝트 주기의 여러 단계에서 강탈이 발생할 수 있는 방법에 대한 추가 예를 보려면 다음을 참조하세요. 부패는 어떻게 발생하는가.
많은 국가에서 경찰관이나 공무원에게 갈취된 돈을 지급하는 것은 형사 범죄로 간주될 수 있습니다. 그러나 많은 국가의 법률은 지급자가 자신이나 타인의 급박한 부상이나 사망을 우려하여 돈을 지급하는 경우에는 그러한 지급을 범죄로 규정하지 않습니다.
따라서 위의 경찰 도로 봉쇄 사례에서, 당신이 임박한 부상이나 사망을 우려하고 그러한 위험을 피하기 위해 돈을 지불하는 것은 합리적입니다. 경찰관은 공갈죄에 해당하지만, 안전 예외가 허용되는 국가에서는 당신이 위법 행위를 저지를 가능성이 낮습니다.
하지만 경찰관이 당신의 위험 운전 때문에 차를 세웠고, 협박이나 불법적인 금품을 요구하지 않았다면 상황은 다를 것입니다. 하지만 당신이 벌금을 피하기 위해 경찰관에게 개인적으로 금품을 제공했다면 상황은 다를 것입니다. 이 경우, 공갈죄는 성립하지 않지만, 당신은 뇌물 수수 혐의를 받을 가능성이 높고, 경찰관이 돈을 받았다면 그 경찰관 역시 뇌물 수수 혐의를 받을 가능성이 높습니다.
사기란 어떤 사람이 다른 사람을 속여 금전적 또는 기타 이익을 얻는 것을 말합니다.
사기는 허위진술을 통해 저질러질 수 있습니다. 이것은 사람이 다음을 수행하는 곳입니다.
진술이란 의견이나 행동에 영향을 미치기 위해 하는 모든 진술을 말합니다. 진술은 명시적이거나 묵시적일 수 있으며, 구두 또는 서면(예: 계약 청구서, 서신, 이메일, 송장, 회의 등)으로 이루어질 수 있습니다.
이득이나 손실은 금전적일 수도 있고 비금전적일 수도 있으며, 진술을 하는 사람의 이익을 위한 것일 수도 있고 다른 사람을 위한 것일 수도 있습니다.
정보를 공개하지 않으면 사기가 발생할 수도 있습니다.. 여기가 A씨의 위치입니다.
인프라 프로젝트의 맥락에서 개인은 일반적으로 지불 청구, 변동 및 기간 연장과 관련하여 모든 관련 정보를 완전히 공개할 의무가 있습니다.
필수 지식: 사기죄로 처벌받으려면 일반적으로 본인의 진술이 허위임을 알았거나(즉, 고의적인 행위), 허위일 가능성이 있음을 알았어야 합니다(즉, 무모한 행위). 진실이라고 정직하게 믿었음에도 허위 진술을 한 경우(즉, 무고한 행위), 허위임을 알게 되는 즉시 진술을 정정하는 한 책임을 지지 않을 가능성이 높습니다.
프로젝트 주기의 여러 단계에서 사기가 발생할 수 있는 방법에 대한 추가 예를 보려면 다음을 참조하세요. 부패는 어떻게 발생하는가.
카르텔이란 두 개 이상의 조직이 계약 입찰이나 장비, 서비스 또는 자재의 가격 책정과 관련하여 비밀리에 공모하는 것을 말합니다.
카르텔의 목적은 진정한 경쟁을 방해하여 진정한 경쟁이 있었다면 발생했을 가격보다 더 높은 수준으로 가격을 인상하여 불법적인 이익을 얻는 것입니다.
이러한 범죄는 때때로 공모 범죄 또는 반경쟁 범죄로 알려져 있습니다.
고객에게 공개되고 합법적인 조직 간의 협력(예: 합작사업)은 일반적으로 카르텔이 아닙니다.
카르텔 활동의 예를 보려면 다음을 참조하세요. 부패는 어떻게 발생하는가.
권력 남용이란 공직에 있는 사람이나 신뢰받는 직위에 있는 사람이 자신의 권력을 남용하여 자신이나 다른 사람의 이익을 위해 행동하는 것을 말합니다.
이는 "직권 남용" 또는 "공직에서의 부정행위"로 불릴 수 있습니다. 일부 국가에서는 이러한 유형의 행위를 사기죄로 간주합니다.
사람이 대중이나 조직을 대신하여 결정을 내리는 책임을 맡고 있다면(예: 재무 관리자, 조달 관리자, 프로젝트 관리자, 감독자) 그 사람은 신뢰받는 위치에 있습니다.
횡령이란 어떤 사람이 보호할 의무가 있는 자금을 횡령하는 것을 말합니다.
횡령은 자신이 관리해야 할 자산을 훔치는 절도의 한 유형입니다. 횡령은 자신이 관리하지 않는 자산을 훔치는 다른 유형의 절도(예: 남의 집에 침입하여 귀중품을 훔치거나 다른 사람의 지갑을 훔치는 행위)와는 구별되어야 합니다.
자금세탁이란 개인이 자금의 본래 출처가 범죄 활동을 통해 취득되었다는 사실을 알거나 의심하면서 현금이나 자산을 거래하는 경우를 말합니다.
자금세탁의 목적은 범죄 자금의 출처를 은폐하거나 관련 검찰이나 법원의 손이 닿지 않는 곳으로 자금을 옮기는 것입니다.
이해 상충이란 어떤 사람이 자신의 직업이나 다른 의무와 상충되는 개인적 이익을 갖고 있는 경우를 말합니다.
이해 상충 자체가 형사 범죄는 아닙니다. 본인이나 친구, 가족이 사업적 이해관계를 가지고 있는 분야에서 고용주를 위해 일하는 경우, 이해 상충이 발생하는 것은 매우 흔한 일입니다.
그러나 갈등이 제거되거나 적절하게 처리되지 않으면 사기나 권력 남용과 같이 그 자체로 범죄인 결정이나 행동으로 이어질 수 있습니다.
귀하는 계약업체의 현장 자재 조달을 담당하는 현장 감독관입니다. 귀하의 여동생은 계약업체에 자재를 공급하는 공급업체의 영업 관리자입니다. 따라서 귀하는 필요 이상으로 자재를 주문하거나 납품된 자재의 양이나 질적 결함을 무시함으로써 여동생을 돕고자 할 수 있으므로 잠재적인 이해 상충이 있습니다. 그러나 귀하는 고용주의 이익을 위해 행동해야 할 의무도 있으므로 필요한 자재만 주문하고 적절한 품질과 양을 유지해야 합니다. 이해 상충 자체는 형사 범죄가 아닙니다. 그러나 이해 상충으로 인해 여동생에게 유리하고 고용주의 이익에 반하는 행동을 하게 된다면 직무상 의무 위반이며 형사 범죄를 저지르는 것일 수도 있습니다.
하나의 부패 행위가 종종 두 건 이상의 범죄 행위로 이어질 수 있습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.
또한, 부패 범죄는 세무 및 회계법, 주식 시장 규정 위반으로 간주될 수도 있습니다. 예를 들면 다음과 같습니다.
검찰은 뇌물 수수법보다는 회계법이나 세법에 따라 기소하는 것이 더 쉽다고 생각할 수 있다. 입증 기준이 낮을 수 있고, 단순히 잘못된 입력 사실만으로도 입증을 얻을 수 있기 때문이다.
따라서 프로젝트 및 상업 직원이 연루될 수 있는 최초 범죄(뇌물 수수 또는 사기 청구서 제출 등)와 회계 및 법률 직원이 연루될 수 있는 후속 범죄 모두에서 다양한 사람들이 적발될 수 있습니다.
29년 2026월 XNUMX일에 업데이트됨
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