대학 부패 방지 과정

이 과정의 혜택을 받을 수 있는 사람은 누구입니까?

과정 인프라 부문(예: 엔지니어링, 건축, 프로젝트 관리, 조달, 수량 측량)과 관련된 과목을 공부하는 학생을 위한 학사 또는 대학원 학위 또는 전문 자격의 일부를 구성하도록 고안되었습니다.

본 과정은 법률, 회계, 경영 등 다른 비즈니스 분야 및 전문 분야에 종사하는 학생들에게도 흥미롭고 유용할 수 있습니다. 본 과정에서 다루는 분석과 사례는 인프라 분야에 중점을 두고 있지만, 다른 분야에도 적용 가능하며 수정이 가능합니다.

과정의 필요성

매년 사회기반시설 사업의 부패로 인해 많은 사람들이 사망하거나 부상 또는 어려움을 겪습니다. 건축법규를 위반하여 건설된 건물은 지진으로 붕괴되거나 화재가 발생하여 직접적인 사망 및 부상으로 이어집니다. 공공 부문 사회기반시설 기금이 도난당하거나 사업비가 부당하게 책정되어 병원, 학교, 도로와 같은 필수 사회기반시설 건설에 필요한 자금이 부족해집니다. 사업이 부실하게 건설되어 사회기반시설이 부족하게 됩니다. 윤리적인 단체와 개인들은 부패한 단체와 개인에게 일자리를 잃거나 갈취당하는 상황에 직면합니다.

인프라 프로젝트는 규모, 계약 구조, 그리고 복잡성으로 인해 부패가 발생하기 쉽습니다. 따라서 인프라 부문 종사자들은 언젠가는 부패와 관련된 딜레마에 직면할 가능성이 높습니다. 

이러한 딜레마를 적절히 처리하지 못하고 부패에 연루되는 것을 피하지 못하면 위에서 언급한 비용과 피해가 증가할 뿐만 아니라 개인에게는 형사상 책임과 징역이, 조직에게는 형사상 책임과 벌금, 제명 처분이 내려질 수 있습니다.

따라서 사회기반시설 부문에서 일할 계획인 학생들은 다양한 유형의 부패, 부패로 인한 피해, 부패에 대한 책임, 부패를 예방하고 조사하기 위한 방법, 그리고 직장 생활에서 부패를 예방하기 위해 해야 할 일에 대해 배우는 것이 매우 중요합니다. 본 과정은 이러한 목적을 달성하는 것을 목표로 합니다. 

코스 내용

본 과정은 GIACC에서 설계 및 작성했습니다. 본 과정은 다음과 같은 8개 섹션으로 구성되어 있습니다.

• 섹션 1: 과정 소개:  이 섹션에서는 수업의 목적과 내용을 소개합니다.
• 섹션 2: 부패란 무엇인가: 이 섹션에서는 1) "부패"라는 용어의 의미, 2) 법률이 부패 행위를 민사상 불법 행위 및/또는 형사 범죄로 어떻게 취급하는지, 3) 주요 부패 범죄 유형, 4) 학생들이 사회 기반 시설 프로젝트에서 작업할 때 접할 가능성이 높은 부패 범죄 유형을 다룹니다. 학생들이 접할 가능성이 높은 부패 범죄 유형은 다음과 같습니다. 1) 뇌물 수수, 2) 갈취, 3) 사기, 4) 카르텔, 5) 직권 남용, 6) 횡령.
• 섹션 3: 인프라 프로젝트에서 부패가 발생하는 방식:  이 섹션에서는 1) 인프라 프로젝트 프로세스가 작동하는 방식(프로젝트 참여자, 다양한 프로젝트 단계 및 일반적인 계약 구조) 2) 각 프로젝트 단계에서 부패가 발생하는 방식 3) 인프라 프로젝트에서 부패가 은폐되는 방식(중개자를 사용하여 뇌물을 주거나 은폐된 소유권 구조를 사용하는 방식)에 대해 살펴봅니다.
• 섹션 4 : 인프라 프로젝트에서 부패가 발생하는 이유:  이 섹션에서는 누군가가 부패에 연루되도록 하는 다양한 동기(불법적 이득에 대한 욕구, 공정한 경쟁 환경 조성 등)와 인프라 프로젝트에서 부패를 촉진하는 수많은 요소(공무원 개입, 고비용 프로젝트, 프로젝트 간 차이, 건설 작업의 복잡성, 부적절한 부패 방지 통제 등)를 고려합니다.
• 섹션 5 : 부패의 비용:  이 섹션에서는 부패의 비용과 그 비용을 정량화하는 데 따르는 어려움을 살펴봅니다. 비용 범주는 다음과 같습니다. 1) 결함이 있거나 위험한 사회 기반 시설, 2) 과대 평가된 사회 기반 시설, 3) 낮은 투자, 4) 열악한 공공 서비스, 5) 사회의 적절한 기능 저해.
• 섹션 6 : 부패에 대처하기:  이 섹션에서는 개인의 부패 대응 방식에 영향을 미치는 네 가지 가치 체계, 즉 개인 윤리, 직업 윤리, 고용주 윤리, 그리고 형법을 살펴봅니다. 또한 전문 기관과 고용주가 부패를 방지하기 위해 취해야 할 조치와, 인프라 부문 종사자들이 부패를 예방하거나 부패 상황에 직면했을 때 취해야 할 조치에 대해서도 살펴봅니다.
• 섹션 7 : 사례 연구: 갤럭시 하이웨이:  이 섹션은 가상의 갤럭시 하이웨이 프로젝트의 여러 단계에서 발생하는 일련의 딜레마를 학생들이 살펴볼 수 있도록 하는 가상의 사례 연구입니다. 학생들이 수업에서 배운 내용을 사례 연구의 가상의 사실들에 적용하는 데 도움이 됩니다. 사례 연구는 여러 하위 섹션으로 나뉘며, 각 섹션에는 고려 및 토론을 위한 사실과 질문이 제시되어 있습니다. 
• 섹션 8: 부패 사례: 자세한 사례 연구:  이 섹션에는 1절부터 6절까지 언급된 실제 부패 사례 XNUMX건에 대한 상세한 사례 연구가 수록되어 있습니다. 이 사례들 중 다수는 국제적으로 유명한 사례들입니다. 이러한 사례들을 학습함으로써 학생들은 부패의 심각성과 만연한 현실을 이해하는 데 도움을 받을 수 있습니다.

세미나 간 강의 내용 구분

본 과정의 내용은 한 학기 또는 한 학기 동안 학습하도록 설계되었습니다. 

강의 목차는 강의 내용을 12개의 세미나로 나누는 것을 제안합니다. 이 12개의 세미나는 각 세미나에 대해 적절한 분량의 읽기 자료와 질문 수를 포함하도록 설계되었습니다. 12주 학기/학기의 경우, 전체 학기/학기 동안 주당 12회 세미나를, 또는 반기/학기 동안 주당 12회 세미나를 진행할 수 있습니다. 대학의 학기/학기 기간이 XNUMX주와 다른 경우, 제안된 XNUMX개 세미나 대신 다른 세미나를 선택하거나 주당 세미나 수를 조정할 수 있습니다.

토론 자료는 60분에서 90분 사이의 세미나 시간 동안 학생들이 토론에 완전히 몰입할 수 있도록 설계되었습니다. 하지만 토론 시간은 학생들이 얼마나 적극적으로 참여하는지에 따라 근본적으로 달라집니다. 학생들이 매우 적극적으로 참여하면 자료가 너무 많을 수 있고, 그렇지 않으면 자료가 너무 적을 수 있습니다. 

과정 가르치기

본 과정은 학생들이 자유 시간에 강의 자료를 읽고, 이후 세미나에서 튜터가 진행하는 토론 방식으로 진행됩니다. 이를 위해 모든 섹션에는 학생들이 세미나에 앞서 숙고해야 할 내용에 대한 일련의 질문이 포함되어 있습니다.

그러나 강의 방식은 전적으로 각 대학의 재량에 달려 있습니다. 위의 방식 대신, 대학에서는 강의 자료를 강의 형식으로 가르치는 것을 선호할 수 있습니다.

대학이나 단과대학에서 학생들에게 필기 시험 문제를 요구하는 경우, 해당 섹션에 포함된 문제 중 일부는 구두 토론이 아닌 필기 답변을 요구하는 문제로 전환될 수 있습니다. 

이 과목을 가르치려면 강사는 학생들과 토론을 원활하게 진행할 수 있도록 강의 내용을 완전히 이해해야 합니다. 또한, 강사가 인프라 분야에 대한 경험이 있으면 더욱 바람직합니다. 인프라 분야에 대한 이해는 토론을 원활하게 진행하는 데 도움이 될 것입니다. 하지만 강사가 반드시 부패 전문가일 필요는 없습니다. 

과정 조정

본 과정은 대학이나 단과대학에서 현재 형식과 내용 그대로 활용될 수도 있고, 대학이나 단과대학의 요건에 맞춰 조정할 수도 있습니다. 예를 들어, 대학이나 단과대학은 다음과 같은 활동을 할 수 있습니다.

• 섹션을 결합하거나 자료를 제거하여 과정을 단축하거나 조정합니다.
• 섹션을 세분화하거나 추가 자료를 추가하여 과정을 늘리거나 조정합니다.
• 대학이 위치한 국가에 특화된 자료(예: 현지 부패 법률, 정부 규정, 전문가 행동 강령 분석 및 현지 부패 사례 사례)를 추가합니다.
• 학생들에게 추가적인 외부 독서나 연구를 요구합니다.

강의 자료 사용 조건

이 과정에 포함된 자료는 대학과 단과대학에서 원하는 대로 사용하거나 수정할 수 있지만, 교육 과정의 일부로 사용하는 경우에 한합니다.

GIACC는 본 자료 사용에 대해 어떠한 비용도 부과하지 않습니다. GIACC는 부패에 대한 인식을 제고하고 전 세계적으로 부패 예방 및 적발을 지원하기 위한 공공 서비스의 일환으로 본 교육 자료를 이용자들에게 무료로 제공합니다. 

GIACC는 이러한 자료를 사용하는 데 아무런 동의도 필요하지 않습니다.

이 자료를 사용하는 대학은 자료에 자체 명칭을 표시할 수 있습니다. 단, 자료의 적절한 눈에 띄는 위치에 다음과 같은 출처 표시를 해야 합니다.

이 과정은 글로벌 인프라 반부패 센터(GIACC)에서 무료로 제공한 자료를 바탕으로 구성되었습니다.  www.giaccentre.org

강의 자료 얻기

귀하의 대학이나 단과대학이 학생들에게 이 과정을 제공하는 것을 고려하고 추가 정보나 과정 자료 사본을 받고 싶어하는 경우 GIACC에 문의하세요.