A: 전문기관을 위한 부패방지 프로그램

1. 최고 수준의 리더십 제공

• 전문 기관("기관")의 회장, 최고 경영자 및 기타 주요 대표자는 기관을 대신하여 공개적으로 다음을 수행해야 합니다.
  • 부패는 잘못된 일이고 용납할 수 없는 일이라고 비난하다
  • 부패로 인한 피해를 강조하다
  • 효과적인 부패 방지 조치의 필요성을 주장하다
  • 기관이 적절한 부패 방지 조치를 취하고 지원하도록 돕습니다.
  • 이 부패 방지 프로그램의 기관에서의 실행을 지원합니다.
  • 회원과 직원의 의무를 강조합니다.
    • 부패 방지 행동 강령을 준수합니다(4번 참조)
    • 기관의 회원 또는 직원 중 누구든지 부패 방지 행동 강령을 위반했거나 위반하려 한다고 의심하는 경우 해당 기관에 보고해야 합니다(6 참조).
• 이러한 최고 수준의 리더십은 기관 웹사이트에 개인 성명을 게재하고, 컨퍼런스에서 프레젠테이션을 하고, 언론 인터뷰를 하고, 신문 기사를 쓰고, 회원과 직원에게 뉴스레터를 보내는 등의 방법을 통해 달성할 수 있습니다.

2. 임명 부패 방지 지도자

• 해당 기관은 기관의 고위 임원으로서 부패 방지 책임자(또는 그에 상응하는 적절한 직함)를 임명해야 하며, 해당 기관의 부패 방지 프로그램 실행을 주도해야 합니다.
• 부패 방지 책임자는 다음을 갖춰야 합니다.
  • 높은 수준의 개인적 성실성
  • 해당 기관의 부문 및 활동에 대한 상당한 경험
  • 부패 방지 프로그램에 대한 약속
  • 부패 방지 프로그램을 홍보하기 위한 열정과 에너지
  • 적절한 조치를 취하면 부패를 실질적으로 줄일 수 있다는 믿음.
• 부패방지 책임자는 정규직이나 유급직일 필요는 없습니다. 예를 들어, 전직 회장이나 퇴직 회원이 이 역할을 맡을 수 있습니다.

3. 기관 부문의 부패 방지 조치 이행 촉진

• 해당 기관은 다음을 위해 해당 기관 부문의 주요 이해 관계자와 협력해야 합니다.
  • 부패 감소를 위한 부패 방지 대책을 개발하고 개선합니다.
  • 이러한 조치의 이행 및 집행을 촉진합니다.
  • 이러한 조치를 효과적으로 준수합니다.

예를 들어, 이러한 협업은 컨퍼런스, 워크숍, 회의, 구두, 서면 및 온라인 커뮤니케이션을 통해 이루어질 수 있습니다.

• 이러한 부패 방지 조치는 다음과 같아야 합니다.
  • 기관 부문의 모든 이해 관계자가 부패 없이 정직, 성실, 투명성 및 책임감을 가지고 운영되도록 보장합니다.
  • 기관 부문의 모든 이해관계자가 조직 내부 및 외부 거래(예: 고객, 파트너, 계약업체, 공급업체, 컨설턴트)에서 부패를 예방, 탐지 및 처리하도록 설계된 관리 통제를 관련 조직에서 이행하도록 요구하고 이를 실현해야 합니다. 이러한 통제에는 인사 관리 및 교육, 위험 평가 및 실사, 조달, 재무 및 상업 관리, 감사, 보고, 조사 및 징계 절차, 그리고 투명성 요건이 포함되어야 합니다. 
• “해당 기관 부문의 주요 이해 관계자는 다음과 같습니다.”
  • 정부 부처
  • 전문 기관, 프로젝트 소유자, 자금 제공자, 계약자, 공급업체 및 컨설팅 엔지니어링 회사를 포함한 공공 및 민간 부문 조직
  • 해당 부서와 조직 내에서 일하는 개인.

4. 회원 및 임직원에게 부패방지 행동강령 준수 요구

• 해당 기관은 부패 방지 행동 강령을 수립하고, 회원 및 직원이 회원 자격 또는 고용 조건으로 이 강령을 준수하도록 요구해야 합니다.
• 부패 방지 행동 강령은 단독 문서일 수도 있고, 품질, 건강 및 안전, 환경 보호, 차별, 인권 등과 관련하여 기관의 구성원과 직원에게 적용되는 기타 전문적 요구 사항을 포괄하는 더 광범위한 강령에 포함될 수도 있습니다.
• 부패 방지 행동 강령은 다음과 같아야 합니다.
  • 법률에 의해 지정된 모든 해당 요구 사항을 준수합니다.
  • 기관의 회원 및 직원에게 다음을 요구합니다.
    • 정직하고 성실하게 행동하다
    • 부패를 피하다
    • 이해상충을 피하라
    • 모든 해당 부패 방지법 및 표준을 준수합니다.
    • 기관의 구성원 또는 직원이 부패 방지 행동 강령을 위반했거나 위반하려 한다고 의심되는 경우 해당 기관에 보고합니다(6 참조).
  • 기관의 공개 웹사이트에 쉽게 접근할 수 있는 위치에 게시하여 기관의 회원, 직원 및 일반 대중이 행동 강령 조항을 알 수 있도록 합니다.

5. 부패 방지 교육 및 조언의 홍보 및 제공

• 해당 기관은 (요구 사항을 만들 권한이 있는 경우) 대학 및 전문대학 과정, 전문 자격 및 지속적인 전문 개발 요구 사항의 일부로 부패 방지 교육을 포함하도록 요구하거나 장려해야 합니다.
• 해당 기관은 자체 회원 및 직원에게 부패 방지 교육을 제공하거나, 회원 및 직원이 적합한 제3자 제공업체가 제공하는 적절한 부패 방지 교육을 이수하도록 요구해야 합니다.
• 부패 방지 교육은 모든 교육생에게 다음 사항에 대한 인식을 높여야 합니다.
  • 부패의 존재와 그 결과
  • 부패가 발생할 수 있는 상황
  • 부패를 어떻게 피하고 예방하고 신고할 수 있는가
  • 부패에 직면했을 때 어떻게 해야 하는가.
• 기관 회원 및 직원 교육과 관련하여:
  • 교육에서는 해당 기관의 부패 방지 행동 강령(4번 참조)을 설명하고, 부패 방지 행동 강령이 위반되었거나 위반될 가능성이 있다고 의심되는 경우 취해야 할 조치(6번 참조)도 설명해야 합니다.
  • 교육은 직접 워크숍을 통해 제공될 수도 있고, 온라인 방식을 통해 제공될 수도 있습니다.
  • 사업, 직업 또는 고용에서 부패 위험에 노출될 가능성이 낮은 사람들에게는 짧고 간단한 교육 모듈을 제공할 수 있습니다. 부패 위험에 노출될 가능성이 높은 사람들(예: 계약 관리자, 조달 및 영업 담당자)에게는 더욱 포괄적인 교육을 제공해야 합니다.
• 기관은 회원과 직원이 다음 사항에 대해 합리적이고 무료로 조언을 구할 수 있는 메커니즘을 구축하고 홍보해야 합니다.
  • 다음과 같은 경우 어떻게 해야 하나요?
    • 잠재적으로 부패한 상황에 직면해 있다
    • 기관의 구성원 또는 직원이 기관의 부패 방지 행동 강령을 위반했거나 위반하려 한다고 의심하는 경우
  • 이런 사항을 언제 어떻게 보고해야 하는지.

6. 부패 방지 행동 강령 위반 의심 사례 처리

• 회원 및 직원에게 보고 의무 부과:  기관은 부패방지 행동강령(4항 참조)을 통해, 기관의 구성원 및 직원이 기관의 부패방지 행동강령을 위반했거나 위반하려 한다고 의심하는 경우, 기관의 보고 절차에 따라 보고하도록 요구해야 합니다. 단, 보고할 경우 본인 또는 타인의 안전이 우려되는 경우에만 예외를 허용해야 합니다.
• 대중에게 신고를 독려합니다.  기관은 기관의 구성원 또는 직원이 부패방지행동강령을 위반했거나 위반하려 한다고 의심되는 경우, 기관의 신고 절차에 따라 신고하도록 웹사이트에 대중에게 권장해야 합니다. 또한, 신고할 경우 본인 또는 타인의 안전이 위협받을 수 있으므로 신고하지 않도록 주의해야 한다는 점을 대중에게 경고해야 합니다.
• 보고 절차 수립:  기관은 회원, 직원, 그리고 일반 대중이 기관에 신고할 수 있도록 신고 절차를 마련해야 합니다. 신고자를 보복으로부터 보호하기 위해 이러한 신고 절차는 다음과 같아야 합니다.
  • 비밀스럽고 익명의 보고를 허용합니다
  • 그러한 기밀성과 익명성을 보호하기 위해 합리적인 조치를 시행합니다.
  • 비밀 또는 익명으로 보고를 하려는 사람에게는 자신의 신원이 실수로 또는 불법적으로 공개되거나 기관에서 비밀과 익명성을 보호하기 위한 조치를 취했음에도 불구하고 발각될 수 있는 위험이 있음을 인지하도록 조언합니다.
• i를 설립하다조사 절차:  해당 기관은 신고된 내용을 공정하고 객관적인 절차에 따라 조사할 수 있도록 조사 절차를 수립해야 하며, 이를 통해 합리적인 범위 내에서 관련 사실을 확인하고 신고를 받은 구성원이나 직원에게 적절한 답변 기회를 제공해야 합니다.
• d를 설립하다징계 절차:  기관은 합리적인 근거가 있다고 판단되는 신고에 대해 공정하고 객관적인 징계 심리를 위한 징계 절차를 마련해야 합니다. 징계 심리는 혐의가 제기된 구성원 또는 직원에게 자신의 주장을 밝힐 충분한 기회를 제공해야 합니다. 징계 절차를 통해 피고인이 부패방지 행동강령을 위반했거나 위반하려 했다는 사실이 입증될 경우, 기관은 피고인에게 합리적이고 비례적인 제재를 적용해야 합니다. 이러한 제재에는 적절한 경우 다음이 포함될 수 있습니다.
  • 서면 견책
  • 끝에
  • 임시 또는 영구:
    • 기관 회원 자격 정지 또는 해임
    • 해당 기관의 직책이나 고용에서 정직 또는 해고됨.
• 법 집행 기관에 보고:  기관이 그 구성원이나 직원이 부패 범죄를 저질렀을 가능성이 있다고 합리적으로 의심할 만한 근거가 있다고 판단하는 경우, 그 의심 사항을 법 집행 기관에 보고해야 합니다.

7. 회원 자격 제한

• 해당 기관은 다른 전문 기관의 부패방지 행동강령 위반으로 인해 해당 기관에서 회원 자격이 정지되거나 해임된 사람을 회원으로 받아들이는 것을 거부해야 합니다. 이러한 거부는 정지 기간이 적용되는 기간 동안 또는 해당 기관이 해당자가 다음과 같은 효과적인 조치를 취했다고 합리적으로 판단할 때까지 지속되어야 합니다.
  • 정지 또는 해고로 이어진 조치의 결과를 가능한 한 시정합니다.
  • 정지 또는 해고로 이어진 조치를 반복하지 않도록 합니다.

8. 투명성 제공:

• 기관은 기관 구성원, 직원, 그리고 일반 대중이 기관의 부패 방지 정책, 요건 및 활동을 인지할 수 있도록 공개 웹사이트에 쉽게 접근할 수 있는 위치에 정보를 게시해야 합니다. 이러한 정보에는 다음이 포함되어야 합니다.
  • 기관의 부패 방지 약속, 목표 및 활동(1, 2, 3 및 5 참조)
  • 기관의 부패 방지 행동 강령(4 참조).
  • 부패방지 행동강령 위반 사실을 보고할 의무 또는 권장, 기관의 보고, 조사 및 징계 절차(6 참조).
  • 기관의 구성원 또는 직원이 기관의 부패 방지 행동 강령을 위반했거나 위반하려 했다는 사실을 발견한 기관의 결정과 관련된 다음 정보는 다음과 같습니다.
    • 회원 또는 직원의 이름
    • 기관의 결정
    • 회원 또는 직원에게 내려진 제재.