(1) Welche Beschäftigungsmöglichkeiten gibt es?

Beschäftigungsmöglichkeiten im Rahmen der Leistungskontrollen der Organisation liegen vor, wenn die Organisation einer Person eine Anstellung anbietet, die in enger Beziehung zu einem Mitarbeiter des Kunden oder einem relevanten Beamten steht. Bei dieser Verbindung handelt es sich in der Regel um eine familiäre Beziehung oder enge Freundschaft.

Die Beschäftigungsmöglichkeit könnte als Bestechung betrachtet werden, wenn sie mit der Absicht gegeben oder angenommen wird, jemanden zu unangemessenem Verhalten zu verleiten, oder als Belohnung für unangemessenes Verhalten.

Die Organisation kann einer Person die Beschäftigungsmöglichkeit als Ergebnis eines fairen Wettbewerbs zwischen mehreren Bewerbern anbieten und die Tatsache, dass die Person, der die Stelle angeboten wird, eine enge Verbindung zu einem Mitarbeiter des Kunden oder einem Beamten hat, kann ein Zufall sein.

Alternativ kann ein Beamter oder ein Mitarbeiter des Auftraggebers mit Entscheidungsbefugnis in Bezug auf die Geschäftsangelegenheiten des Unternehmens beantragen, dass das Unternehmen einem Familienmitglied oder Freund eine Position gewährt. Dieser Antrag darf nicht als Gegenleistung für besondere Gefälligkeiten erfolgen. Er kann jedoch auch ausdrücklich als Gegenleistung für Gefälligkeiten gedacht sein, oder der Mitarbeiter des Auftraggebers oder der Beamte kann das Unternehmen unbewusst bevorzugen.

(2) Welche Arten von Beschäftigungsmöglichkeiten werden voraussichtlich nicht als korrupt angesehen?

Im Folgenden sind Beispiele aufgeführt, bei denen das Angebot einer Arbeitsstelle durch die Organisation an eine Person, die in enger Verbindung zu einem Mitarbeiter des Kunden oder einem Beamten steht, voraussichtlich nicht als Korruption angesehen wird:

• Der Kandidat hat sich im Wettbewerb mit anderen Kandidaten beworben und wurde aufgrund seiner Verdienste ausgewählt. Der betreffende Mitarbeiter oder Beamte des Kunden hat keine Entscheidungsbefugnis in Bezug auf die Organisation.
• Die Verbindung zwischen den Parteien ist nicht eng genug, um Anlass zu Bedenken zu geben. Beispielsweise kann es sein, dass der Kandidat den Mitarbeiter oder Beamten des Kunden privat oder geschäftlich kennt, die Verbindung zwischen ihnen aber nicht eng genug ist, um Anlass zu Bedenken zu geben.

(3) Welche Arten von Beschäftigungsmöglichkeiten werden eher als korrupt angesehen?

Im Folgenden finden Sie ein Beispiel dafür, wo das Angebot einer Arbeitsstelle durch die Organisation an eine Person, die in enger Verbindung zu einem Mitarbeiter des Kunden oder einem Beamten steht, eher als Korruption angesehen wird:

• Ein Beamter, der kurz davor steht, über eine große Ausschreibung zu entscheiden, an der sich die Organisation beteiligt, bittet die Organisation, einem Familienmitglied des Beamten eine Anstellung anzubieten.

(4) Kontrollen und Faktoren

Die Organisation sollte wirksame Kontrollen der Beschäftigungsmöglichkeiten implementieren, um das Risiko zu minimieren, dass eine Beschäftigungsmöglichkeit durch Korruption vergeben wird oder als korrupt verworfen wahrgenommen wird.

Im Folgenden werden einige empfohlene Kontrollen zur Vermeidung von Korruption im Zusammenhang mit Beschäftigungsmöglichkeiten sowie einige Faktoren aufgeführt, die bei der Umsetzung dieser Kontrollen berücksichtigt werden müssen. 

(1) Geben Sie die Einschränkung in der Police an

Wenn das Anbieten von Beschäftigungsmöglichkeiten durch die Organisation an eine Person, die in enger Verbindung zu einem Mitarbeiter oder Beamten des Kunden steht, durch die Organisation oder durch Gesetz ganz oder teilweise verboten oder eingeschränkt ist, geben Sie das Verbot oder die Einschränkung in den Richtlinien der Organisation an.

(2) Berücksichtigen Sie die Absicht hinter dem Stellenangebot

Wenn das Stellenangebot darauf abzielen könnte, jemanden zu unangemessenem Verhalten zu verleiten, sollte es nicht angeboten werden.

(3) Betrachten Sie die Wahrnehmung

Bieten Sie die Stelle nicht an, wenn sie vernünftigerweise als korrupt wahrgenommen werden könnte. Es gibt zwei gängige Wahrnehmungstests:

• „Zeitungstest“. Würde eine Zeitung wahrscheinlich über die Stellenausschreibung berichten, und wenn ja, wie würde die öffentliche Wahrnehmung sein? 
• „Staatsanwaltstest“. Wenn die Beschäftigung tatsächlich zu Korruption geführt hätte und es deshalb zu einer Strafverfolgung gekommen wäre, wie würden Sie die Beschäftigung vor Gericht einem Staatsanwalt erklären? Wäre Ihre Erklärung für den Richter oder die Jury plausibel? 

(4) Einhaltung der Beschäftigungsbestimmungen der Organisation

Die Organisation darf keine Arbeitsplätze anbieten, ohne ihre formalen Einstellungsrichtlinien einzuhalten (siehe Einstellungsrichtlinien) . Im Rahmen dieser Richtlinien sollte die Organisation angemessene Maßnahmen ergreifen, um Folgendes sicherzustellen:

• die Stelle ist für die Organisation wirtschaftlich notwendig;
• die Stelle wird nach einem entsprechenden Auswahlverfahren mit anderen Bewerbern aufgrund der Leistung vergeben;
• Jede enge Verbindung zwischen dem Mitarbeiter und einem Mitarbeiter des Kunden oder einem Beamten wird ermittelt und berücksichtigt:
  • wenn die Verbindung Anlass zu Korruptionsbedenken gibt, sollte die Stelle nicht angeboten werden;
  • Wenn die Verbindung voraussichtlich keinen Anlass zu Korruptionsbedenken gibt, kann die Beschäftigung angeboten werden. Allerdings sollte die Situation fortlaufend angemessen überwacht werden, für den Fall, dass das Korruptionsrisiko in Zukunft steigt.
• Der Mitarbeiter sollte keine Position in der Organisation erhalten, die ihn beeinflussen könnte oder von ihm beeinflusst werden könnte, wenn er mit dem betreffenden verbundenen Kundenmitarbeiter oder Beamten in Verbindung steht.