يقدم هذا القسم إرشادات فيما يتعلق بشرط أن تقوم المنظمة بتوفير تدريب مناسب لمكافحة الفساد بشكل منتظم لجميع الموظفين المعنيين لتوعيتهم بأنواع الفساد التي قد يواجهونها، ومخاطر الانخراط في أنشطة فاسدة، وسياسة المنظمة وإجراءاتها لمكافحة الفساد، وكيفية الإبلاغ عن الفساد (التدبير 8 من برنامج مكافحة الفساد للمنظمات ).

للوصول إلى موارد التدريب الخاصة بـ GIACC، انظر قسم موارد التدريب.

(1) تدريب العاملين بالمنظمة

ينبغي للمنظمة أن تقدم التدريب المناسب لمكافحة الفساد لجميع الموظفين المعنيين، بما في ذلك:

• الموظفين المسؤولين عن تنفيذ أجزاء من برنامج مكافحة الفساد؛ و
• الموظفين الذين قد يواجهون الفساد فيما يتعلق بواجباتهم.

الغرض من التدريب هو جعل الموظفين المعنيين على دراية وفهم بما يلي:

• سياسة المنظمة لمكافحة الفساد؛
• إجراءات مكافحة الفساد التي تتبعها المنظمة والتي تتعلق بدورها؛
• المخاطر والأضرار التي قد تلحق بهم وبالمنظمة نتيجة للفساد؛
• أنواع الفساد التي قد يواجهونها؛
• الظروف التي قد يحدث فيها الفساد فيما يتعلق بواجباتهم، وكيفية التعرف على هذه الظروف؛
• أية إجراءات وقائية أو تحقيقية ضرورية يتعين عليهم اتخاذها فيما يتعلق بأي خطر فساد أو فساد مشتبه به؛
• كيف يمكنهم تجنب الفساد؛
• كيف ولمن يجب عليهم الإبلاغ عن أي مخاوف؟

ينبغي توفير هذا التدريب للموظفين الجدد في أقرب وقت ممكن بعد انضمامهم إلى المنظمة.

في حالة تعيين أي من موظفي المنظمة الحاليين في دور جديد داخل المنظمة مما قد يؤدي إلى زيادة مخاطر أو مسؤوليات مكافحة الفساد، فيجب تزويدهم في أقرب وقت ممكن بالتدريب المناسب لدورهم الجديد.

ينبغي تكرار هذا التدريب على فترات زمنية معقولة ليظل الموظفون على دراية بالقضايا ومسؤولياتهم. ومن المناسب على الأرجح أن يخضع الموظفون لدورة تدريبية سنوية. إما أن يُعاد التدريب كاملاً سنويًا، أو أن يتلقى الموظفون التدريب كاملاً في البداية، ثم يخضعون لتدريب متابعة أو تدريب تنشيطي مناسب سنويًا.

لا يعني "التدريب" بالضرورة التدريب الرسمي في بيئة صفية، بل يشمل أي نوع مناسب من التدريب أو التوجيه أو التوعية. ويعتمد مدى رسمية التدريب ونطاقه على حجم المؤسسة ومخاطر الفساد التي تواجهها. والنقطة الأساسية هي أن يفهم جميع الموظفين المعنيين القضايا ذات الصلة. يمكن استخدام واحدة أو أكثر من الطرق التالية، أو مزيج منها.

• التدريب الشخصي: يُنصح بالتدريب الشخصي للموظفين الرئيسيين، مثل مجلس الإدارة، وجميع الموظفين المعنيين بأدوار أو عمليات أو إجراءات ذات مخاطر فساد أعلى من منخفضة. يمكن أن يكون التدريب الشخصي:
  • لقاء فردي: يمكن لمقدم التدريب عقد جلسة فردية مع متلقيه. يُفضّل أن يكون كلا الشخصين في نفس المكان، ولكن إذا كان البعد يمنع ذلك أو يُكلف الكثير، فيمكن التواصل عبر الإنترنت (مثل سكايب أو ما يعادله).
  • ورشة عمل: يمكن لمجموعة من الموظفين تلقي تدريب شخصي في الوقت نفسه. لهذا الأمر مزايا، إذ يتيح للمشاركين التفاعل وتبادل الخبرات. يُفضّل أن يكون جميع المشاركين في نفس المكان، ولكن إذا كان البعد يمنع ذلك أو يُكلّف الكثير، فيمكن التواصل عبر الإنترنت (مثل سكايب أو ما يعادله).
• وحدة التدريب عبر الإنترنت: يمكن إجراء التدريب من خلال وحدة عبر الإنترنت.
  • يمكن أن تكون الوحدة التدريبية عبر الإنترنت للموظفين الذين يواجهون مستوى منخفضًا من مخاطر الفساد قصيرة وبسيطة، ويمكنها أن تشرح بشكل أساسي ما هي سياسة مكافحة الفساد في المنظمة، وحقيقة أنه تم تنفيذ برنامج لمكافحة الفساد، وما هي أنواع مخاطر الفساد التي قد يواجهها هؤلاء الموظفون، وكيف ينبغي للموظفين التعامل مع المخاطر، وكيفية طلب المشورة والإبلاغ عن المخاوف أو الشكوك.
  • يجب أن تكون الوحدة التدريبية الإلكترونية المخصصة للموظفين الأكثر عرضة لمخاطر الفساد أكثر تفصيلاً. بالإضافة إلى عناصر الوحدة البسيطة المذكورة أعلاه، ينبغي أن تتضمن أيضاً تفاصيل حول أنواع قضايا الفساد عالية الخطورة التي قد يواجهها الموظفون وكيفية التعامل معها.
  • قد تُقدّم بعض المؤسسات وحدتين تدريبيتين عبر الإنترنت، واحدة للموظفين ذوي المخاطر المنخفضة وأخرى للموظفين ذوي المخاطر العالية. وقد تُقدّم بعض المؤسسات وحدة تدريب منخفضة المخاطر فقط لجميع الموظفين (بما في ذلك الموظفين ذوي المخاطر العالية)، ثم يتلقّى الموظفون ذوو المخاطر العالية ورشة عمل تكميلية شخصية لتعريفهم بأنواع قضايا الفساد عالية المخاطر التي قد يواجهونها وكيفية التعامل معها.

يمكن أن يتم التدريب كتدريب مستقل لمكافحة الفساد، أو يمكن أن يكون جزءًا من التدريب الشامل للمنظمة في المجالات التنظيمية والامتثال والأخلاقية.

قد يكون من الصعب في بعض الحالات ضمان تلقي الموظفين للتدريب، إذ قد يرغبون في تأجيله حتى ينتهوا من تنفيذ أولويات عملهم اليومية الأخرى، وقد لا يحضرون ورش العمل، أو لا يُكملون البرامج التدريبية الإلكترونية في المواعيد المحددة. لذلك، من المهم للمؤسسة ضمان تلقي الموظفين للتدريب ذي الصلة. يُعدّ عدم إكمال التدريب مخالفة تأديبية. يجب مراقبة سجلات التدريب للتأكد من الموظفين الذين لم يتلقوا التدريب، وقد يتطلب الأمر تدخلاً شخصياً من رؤساء الأقسام أو القيادة العليا لضمان إكمال التدريب.

(2) تدريب موظفي شركاء العمل

في حال تعامل المؤسسة مع شركاء أعمال يُشكلون خطر فساد أعلى من مستوى منخفض، ينبغي عليها التأكد، قدر الإمكان، من أن موظفي الشريك التجاري الذين يعملون على المعاملة المعنية قد تلقوا تدريبًا مناسبًا لمكافحة الفساد. قد يُشكل موظفو الشركاء التجاريون الذين لا يدركون مخاطر الفساد أو التدابير الوقائية اللازمة خطرًا على المؤسسة.

ليس من السهل تطبيق هذا الشرط أو التحقق منه، لأن موظفي هؤلاء الشركاء التجاريين لا يعملون مباشرةً لدى المؤسسة، وعادةً ما لا تتمكن المؤسسة من التواصل المباشر معهم لأغراض التدريب أو للتحقق من تلقيهم التدريب. عادةً ما يُجري التدريب الفعلي لموظفي الشريك التجاري نفسه، أو تُجريه جهة خارجية نيابةً عنه.

ويمكن للمنظمة أن تتخذ الخطوات التالية لتنفيذ هذا الإجراء:

• حدد في تقييم مخاطر الفساد في المنظمة فئات الشركاء التجاريين الذين يشكلون خطر فساد أكبر من الخطر المنخفض للمنظمة.
• فيما يتعلق بكل شريك تجاري يقع ضمن فئة مخاطر الفساد المنخفضة، يُرجى تحديد ما إذا كان تدريب الموظفين المعنيين لدى الشريك التجاري سيساهم في الحد من مخاطر الفساد ذات الصلة. وإذا كان كذلك، يُرجى اتخاذ خطوات للتأكد من أن الشريك التجاري قد قدّم تدريبًا مناسبًا لمكافحة الفساد لموظفيه المعنيين.
  • إذا كان الأمر كذلك، فإن المنظمة راضية عن هذا العنصر.
  • إذا لم يكن الأمر كذلك، أو إذا لم تتمكن المنظمة من التحقق من ذلك، فإن المنظمة:
    • إذا كان ذلك ممكنًا، ينبغي أن يطلب من الشريك التجاري توفير التدريب المناسب لموظفيه المعنيين (يمكن للمنظمة أن تطلب ذلك في الالتزام التعاقدي ذي الصلة (على سبيل المثال اتفاقية المشروع المشترك، أو العقد الفرعي)، أو في التزام منفصل)؛
    • إذا لم يكن ذلك عمليًا، فيجب أخذ غياب التدريب، أو عدم القدرة على التحقق من التدريب، في الاعتبار كعامل سلبي في تقييم المنظمة للمخاطر التي قد يتعرض لها الشريك التجاري.

يجب أن يتضمن محتوى التدريب الذي يقدمه الشريك التجاري لموظفيه محتوى مكافئًا للمحتوى المشار إليه في القسم 1 أعلاه.

في حالة شركاء الأعمال ذوي المخاطر العالية الذين تتمتع المنظمة بدرجة من السيطرة أو النفوذ عليهم، قد يكون من المناسب للمنظمة أن تطلب من موظفيهم المعنيين الخضوع لبرنامج تدريبي خاص بها. وينطبق هذا تحديدًا على الوكلاء والموزعين أو الجهات الأخرى التي تُشكل جزءًا من عملية المبيعات الخاصة بالمنظمة.

(3) سجلات التدريب

ينبغي أن يكون لدى المنظمة إجراءات تدريب موثقة، وأن تحتفظ بسجلات للامتثال لها. يمكن أن تشمل هذه السجلات، على سبيل المثال، قوائم المشاركين في ورش العمل التدريبية، ومحتوى ورش العمل والتدريب الإلكتروني، وسجلات الموظفين الذين حضروا التدريب الإلكتروني، ووقت إجرائه، ومن قدّمه.

(4) مصادر التدريب

للوصول إلى موارد التدريب الخاصة بـ GIACC، انظر قسم موارد التدريب.