37765998


المصادر

يقدم هذا القسم إرشادات فيما يتعلق بشرط أن توفر المنظمة الموارد اللازمة لتنفيذ برنامج مكافحة الفساد (التدبير 6 من برنامج مكافحة الفساد للمنظمات ).

يعتمد مدى الحاجة إلى الموارد على عوامل مثل حجم المنظمة، وطبيعة عملياتها، ومخاطر الفساد التي تواجهها. قد تشمل الموارد، على سبيل المثال، ما يلي:

  • الموارد البشرية: ضمان تخصيص عدد كافٍ من الموظفين في المؤسسة وقتًا كافيًا لمسؤولياتهم ذات الصلة بمكافحة الفساد، بما يضمن فعالية إجراءات مكافحة الفساد. ويشمل ذلك تحديدًا تعيين مدير امتثال، ومنحه الوقت الكافي للقيام بهذه المهمة. وسيحتاج المديرون الآخرون في وظائف أخرى إلى وقت كافٍ لتطبيق الإجراءات الخاصة بوظائفهم.
  • الموارد المادية: ضمان توفير الموارد المادية اللازمة في المؤسسة لضمان فعالية إجراءات مكافحة الفساد، مثل: مساحات المكاتب، وأجهزة وبرامج الحاسوب، ومواد التدريب، والهواتف، وغيرها.
  • الموارد المالية: ضمان توفير الميزانية الكافية لتمكين إجراءات مكافحة الفساد من العمل بشكل فعال.

في المؤسسات الصغيرة ذات مخاطر الفساد المنخفضة نسبيًا والهيكل التنظيمي البسيط، قد لا تكون هناك حاجة لموارد إضافية. يمكن للمديرين تولي مسؤوليات مكافحة الفساد ضمن وظائفهم وأقسامهم كجزء من أعباء عملهم الحالية. على سبيل المثال:

  • يجوز تعيين مدير المالية مديرًا للامتثال، ويُعهد إليه أيضًا بمسؤولية ضمان فعالية تطبيق جوانب مكافحة الفساد في الضوابط المالية والتدقيق الداخلي. وبما أن مدير المالية قد يكون مسؤولًا بالفعل، كجزء من وظيفته المالية، عن الضوابط المالية العامة والتدقيق الداخلي، فإن إضافة بُعد مكافحة الفساد إلى هذه الجوانب لن يُشكل إضافة كبيرة للمسؤوليات.
  • يمكن تكليف مدير المشتريات بمسؤولية ضوابط مكافحة الفساد في سلسلة التوريد. وبما أن مدير المشتريات قد يكون مسؤولاً بالفعل، كجزء من وظيفة المشتريات، عن فحص سلسلة التوريد للتأكد من ملاءمتها من الناحية الفنية والجودة والمالية والبرنامجية، وعن تعيين الموردين بعقود مناسبة، فإن إضافة بُعد مكافحة الفساد إلى عملية فحص سلسلة التوريد، وضمان إضافة بند مناسب لمكافحة الفساد في العقد، لن يُشكلا إضافة كبيرة للمسؤولية.
  • يجوز تكليف مدير المشروع أو المدير التجاري بمسؤولية مراقبة مكافحة الفساد فيما يتعلق بتنفيذ المشاريع والعقود. وبما أن مدير المشروع أو المدير التجاري قد يكون مسؤولاً بالفعل، كجزء من إدارة المشروع أو الوظيفة التجارية، عن ضمان أداء المقاولين من الباطن وغيرهم من شركاء العمل بموجب عقودهم (مثلاً: التسليم، والكميات، والجودة، والأداء في الوقت المحدد، إلخ)، فإن إضافة بُعد مكافحة الفساد إلى إدارة المشاريع والإدارة التجارية لن يُشكل إضافة كبيرة للمسؤوليات.
  • يجوز تكليف مدير الموارد البشرية/شؤون الموظفين بضمان فحص وتعيين وتدريب الموظفين بشكل مناسب، ووضع الترتيبات اللازمة للإبلاغ عن أي مخاوف. وبما أن هذا المدير قد يكون مسؤولاً بالفعل عن فحص الموظفين من حيث المؤهلات والخبرة، وما إلى ذلك، والتدريب العام المتعلق بدورهم، وتوفير آلية للإبلاغ عن قضايا أخرى (مثل قضايا التوظيف والسلامة، إلخ)، فإن إضافة بُعد مكافحة الفساد إلى هذه الجوانب لن يُشكل إضافة كبيرة للمسؤوليات.

عندما تقوم المنظمات بتقييم أن المديرين الحاليين لا يستطيعون تحمل العبء الكامل للمسؤوليات الإضافية لمكافحة الفساد ضمن نطاقهم الحالي، فقد يكون من الممكن أن يفعلوا ذلك إذا كانوا مدعومين ببعض الموارد الإدارية الإضافية أو موارد الإدارة المبتدئة.

قد تحتاج المنظمات التي تواجه مستوى أعلى من مخاطر الفساد وهياكل أعمال أكثر تعقيدًا إلى تعيين موظفين كبار إضافيين لتولي مسؤوليات مكافحة الفساد أو المساعدة فيها.

تختلف كل منظمة عن الأخرى. والنقطة الأساسية هي أن تضمن المنظمة توفير الموارد الكافية لضمان فعالية إجراءات مكافحة الفساد.

قائمة التحقق من تنفيذ التدبير رقم 6

  1. ينبغي للمنظمة أن تقوم بتقييم الموارد البشرية والمادية والمالية اللازمة لتنفيذ برنامج مكافحة الفساد بشكل فعال.
  2. وينبغي للمنظمة أن تضمن توفر هذه الموارد.

تم التحديث في 10 أبريل 2020

© جياك