تلعب وكالات المعونة، والبنوك التنموية المتعددة الأطراف، والبنوك التجارية، ووكالات ائتمان الصادرات، والجهات الضامنة والمؤمنة ("الممولون") دوراً محورياً في تنمية البنية الأساسية، سواء من خلال توفير الدعم للميزانية العامة لهيئة القطاع العام، أو من خلال توفير التمويل أو التأمين أو الضمانات للمشاريع الفردية. 

وبذلك، يواجه الممولون خطر تحمل المسؤولية الجنائية والمدنية عن الفساد من خلال أنشطة موظفيهم وشركائهم التجاريين. إضافةً إلى ذلك، هناك خطر فقدان الأموال التي يقدمونها كليًا أو جزئيًا بسبب الفساد، أو استخدامها لأغراض فساد. كما أن التورط في مشروع فاسد يُعرّض سمعة الممولين للخطر.

وللتقليل من هذه المخاطر، ينبغي على الممولين اتخاذ إجراءات لمكافحة الفساد من خلال تنفيذ برنامج فعال لمنع الفساد وكشفه والتعامل معه داخل منظماتهم، وفي تعاملاتهم مع شركائهم التجاريين، وفي المشاريع التي يمولونها.

بفضل دورهم في توفير التمويل، يمكن للممولين ممارسة نفوذ كبير على تطوير البنية التحتية. لذا، يضطلعون بدور بالغ الأهمية في ضمان تطبيق تدابير مكافحة الفساد المناسبة فيما يتعلق بتوفير وإدارة تمويل المشاريع، وكذلك فيما يتعلق بطرح مناقصات المشاريع وتنفيذها.

يقدم هذا القسم توصياتٍ موجزة للممولين للحد من مخاطر الفساد. وتتوفر روابط لصفحات إلكترونية أخرى تابعة للمركز تقدم توصياتٍ أكثر تفصيلًا.

برنامج مكافحة الفساد

1. ينبغي للممول أن ينفذ برنامجًا تنظيميًا لمكافحة الفساد مصممًا لمنع الفساد وكشفه والتعامل معه فيما يتعلق بأنشطة الممول. (انظر برنامج مكافحة الفساد للمنظمات (التي توفر المتطلبات والإرشادات الداعمة والقوالب لمثل هذا البرنامج).
2. يجب على الممول توفير التمويل أو الضمانات أو التأمين فيما يتعلق بمشروع البنية التحتية فقط إذا اتخذت المنظمة التي تقوم بتطوير و/أو تملك المشروع ("مالك المشروع") الخطوات التالية:
   • تنفيذ برنامج مكافحة الفساد التنظيمي المصمم لمنع الفساد وكشفه والتعامل معه فيما يتعلق بأنشطة مالك المشروع. (انظر برنامج مكافحة الفساد للمنظمات (التي توفر المتطلبات والإرشادات الداعمة والقوالب لمثل هذا البرنامج).
   • فيما يتعلق بمشروع كبير في القطاع العام، تنفيذ برنامج مكافحة الفساد الخاص بالمشروع المصمم لمنع الفساد وكشفه ومعالجته فيما يتعلق بالمشروع. (انظر مشروع نظام مكافحة الفساد (التي توفر المتطلبات والإرشادات الداعمة والقوالب لمثل هذا البرنامج).
   • يضمن أن جميع المقاولين والمستشارين والموردين والمنظمات الأخرى التي تتقدم بعطاءات لعقود المشاريع التي تتجاوز قيمتها الحد الأدنى المعقول لا يُسمح لها بالتقدم بعطاءات لهذه العقود إلا إذا تمكنوا من تقديم دليل كافٍ على أنهم نفذوا برنامجًا تنظيميًا لمكافحة الفساد مصممًا لمنع الفساد وكشفه والتعامل معه فيما يتعلق بأنشطتهم في المشروع. (انظر برنامج مكافحة الفساد للمنظمات التي توفر المتطلبات والإرشادات الداعمة والقوالب لمثل هذا البرنامج.
3. عندما يقدم الممول تمويلاً لمشروع ما، فيجب عليه اتخاذ خطوات معقولة لضمان ما يلي:
   • لقد نفذ صاحب المشروع إجراءات عادلة وشفافة ضوابط المشتريات فيما يتعلق بالمشروع
   • يتم سداد المدفوعات المستحقة للمقاولين والمستشارين والموردين والمنظمات الأخرى العاملة في المشروع من قبل مالك المشروع بالكامل وفي الوقت المحدد.
4. ينبغي للممول أن:
   • الإفصاح علنًا عن كونه ممولًا للمشروع ذي الصلة.
   • تشجيع المنظمات والأفراد المشاركين في المشروع، وأفراد الجمهور، علنًا على الإبلاغ عن المسائل المثيرة للقلق المتعلقة بالمشروع بطريقة سرية إلى أحد المديرين الكبار المناسبين لدى الممول، أو الطرف الثالث المناسب.
   • الإبلاغ عن ادعاءات الممارسات الفاسدة المتعلقة بالمشروع إلى السلطات وإلى أي جمعية تجارية أو مهنية ذات صلة.