شعار GIACC.PACS 9


معيار PACS 9:

التدريب

يشكل معيار PACS 9 جزءًا من نظام مكافحة الفساد التابع لـ GIACC ، والذي يتألف من 15 معيارًا من معايير PACS (انظر الروابط في أسفل صفحة الويب هذه).

متطلبات الدراسة

  1. التدريب لموظفي صاحب المشروع:  يجب على مالك المشروع توفير التدريب المناسب لمكافحة الفساد بشكل منتظم لجميع موظفي المشروع المعنيين.
  2. التدريب لموظفي الموردين والموردين الفرعيين:  ينبغي توفير تدريب مناسب لمكافحة الفساد لجميع موظفي المشروع المعنيين من الموردين والموردين الفرعيين بشكل منتظم. وينبغي توفير هذا التدريب:
    1. إما من قبل مالك المشروع
    2. أو من قبل الموردين والموردين الفرعيين (وفي هذه الحالة يجب على الموردين والموردين الفرعيين تقديم أدلة معقولة إلى مالك المشروع على توفير مثل هذا التدريب).
  3. متطلبات التدريب:  ويجب أن يتوافق التدريب على مكافحة الفساد في الفقرتين 1 و2 أعلاه مع متطلبات الفقرات من 4 إلى 8 أدناه.
  4. تحديد مستوى التدريب على مكافحة الفساد:  ينبغي أن يكون التدريب على مكافحة الفساد مناسبًا لمهارات وأدوار المتدربين ومخاطر الفساد التي يواجهونها ومنظمتهم فيما يتعلق بالمشروع:
    1. يجوز للمتدربين الذين يواجهون في وظائفهم اليومية مستوى منخفضًا من مخاطر الفساد أن يتلقوا مستوى بسيطًا من التدريب كما هو محدد في الفقرة 5 أدناه.
    2. ينبغي للمتدربين الذين يواجهون في وظائفهم اليومية مستوى أعلى من مستوى منخفض من مخاطر الفساد أن يتلقوا مستوى شاملاً من التدريب كما هو محدد في الفقرة 6 أدناه.
    3. قد لا يتلقى الموظفون الذين من غير المرجح أن يواجهوا مخاطر الفساد (مثل عمال النظافة وموظفي تقديم الطعام في المقاصف) أي تدريب.
  5. تدريب بسيط لمكافحة الفساد:  ينبغي أن يتضمن المستوى البسيط من التدريب على مكافحة الفساد المقدم للمتدربين العناصر التالية على الأقل:
    1. مدونة قواعد السلوك للمشروع
    2. شرح مبسط لأنواع الجرائم والعقوبات المتعلقة بالفساد المختلفة
    3. السبب الذي يجعل الفساد مضرًا بالجمهور والمنظمة والمتدربين
    4. أن لا يتورط المتدرب في أي نوع من أنواع الفساد
    5. العقوبات التأديبية والجنائية التي قد يواجهها المتدرب إذا تورط في الفساد أو انتهك مدونة قواعد السلوك الخاصة بالمشروع
    6. شرح لنظام إعداد التقارير والتزامات المتدرب في إعداد التقارير وحقوقه وحمايته بموجب معيار PACS رقم 13
    7. اسم الشخص في المنظمة الذي يمكن للمتدرب التحدث إليه إذا كان لديه أسئلة أو مخاوف.
  6. التدريب الشامل لمكافحة الفساد:  ينبغي أن يتضمن المستوى الشامل للتدريب على مكافحة الفساد المقدم للمتدربين العناصر التالية على الأقل:
    1. مدونة قواعد السلوك للمشروع
    2. إجراءات مكافحة الفساد في المنظمة ذات الصلة بدور المتدرب
    3. أهمية الامتثال لقواعد سلوك المشروع وإجراءات مكافحة الفساد
    4. شرح مبسط لأنواع جرائم الفساد والعقوبات المختلفة
    5. شرح أكثر تفصيلاً لجرائم الفساد المختلفة والقوانين واللوائح ذات الصلة بدور المتدرب والعقوبات المطبقة
    6. كيف يمكن أن تحدث جرائم الفساد هذه في الدور أو الوظيفة التي يعمل بها المتدرب، وكيفية التعرف عليها
    7. ما هي الإجراءات ذات الصلة بدور المتدرب والتي قد تكون فاسدة، وما هي الإجراءات التي لا تعتبر فاسدة
    8. الضرر الناجم عن الفساد بشكل عام والضرر الذي قد يسببه بشكل خاص للجمهور والمنظمة والمتدرب، فيما يتعلق بالأنشطة التي يشارك فيها المتدرب
    9. أن لا يتورط المتدرب في أي نوع من أنواع الفساد
    10. المخاطر التي يتعرض لها المتدرب شخصيًا والمنظمة من عقوبات تأديبية ومدنية وإدارية وجنائية بسبب التورط في أنشطة فساد أو انتهاك مدونة قواعد السلوك الخاصة بالمشروع
    11. الخطوات التي يجب على المتدرب اتخاذها لمنع الفساد وتجنبه
    12. ماذا يجب على المتدرب فعله إذا واجه الفساد
    13. شرح لنظام إعداد التقارير والتزامات المتدرب في إعداد التقارير وحقوقه وحمايته بموجب معيار PACS رقم 13
    14. اسم الشخص في المنظمة الذي يمكن للمتدرب التحدث إليه إذا كان لديه أسئلة أو مخاوف.
  7. مهارات المدرب:  ينبغي للأشخاص الذين يكتبون و/أو يقدمون التدريب لمكافحة الفساد أن يكونوا على قدر مناسب من المهارة في الموضوع.
  8. مدرب الطرف الثالث:  يمكن أن يتم تقديم التدريب المذكور أعلاه من قبل مدرب تابع لجهة خارجية.

التوجيهات الإرشاديّة

G1: لماذا من المهم توفير التدريب لمكافحة الفساد لموظفي المشروع؟

قد يرتكب موظفو المشروع أعمال فساد. غالبًا ما يرتكب الموظفون هذه الأعمال لأنهم:

  • أعتقد أن هذه الأفعال هي ممارسات تجارية طبيعية
  • يعتقدون أن الإدارة العليا لمنظمتهم ستوافق على هذه الأفعال
  • يعتقدون أنهم يتصرفون لصالح مؤسستهم
  • يتعرضون لضغوط من زملائهم في العمل لارتكاب هذه الأفعال أو التغاضي عنها
  • لا يدركون أنها جرائم جنائية
  • ليسوا على دراية بالعقوبات الجنائية الخطيرة التي قد تنطبق عليهم شخصيًا وعلى منظمتهم
  • لا أعتقد أن هناك أي إمكانية حقيقية لاكتشاف هذه الأفعال الفاسدة أو معاقبتها.

وبالتالي، من أجل الحد من الفساد في أي مشروع، من الضروري أن يحصل جميع موظفي المشروع المعنيين على التدريب المناسب لضمان وعيهم بأن جميع أشكال الفساد محظورة، ومخاطر الفساد، وكيفية التصرف لمنع الفساد وتجنبه والتعامل معه.

G2: كيف يجعل نظام PACS توفير التدريب على مكافحة الفساد شرطًا ملزمًا وقابلًا للتنفيذ؟

  • الالتزام بتوفير التدريب لمكافحة الفساد:  ينص معيار PACS رقم 4 (الفقرة 2) على أنه يجب أن يكون هناك التزام في جميع عقود المشروع بأن يضمن مالك المشروع والمورد تدريب الموظفين المعنيين وفقًا لمعيار PACS رقم 9. ويجب تضمين التزام مماثل في جميع عقود المشروع الفرعية (انظر الفقرة 3 من معيار PACS رقم 4).
  • تنفيذ هذا الالتزام:
    • يتطلب معيار PACS رقم 14 من مالك المشروع اتخاذ إجراءات إنفاذ مناسبة ضد الموردين في حالة خرق التزاماتهم التعاقدية المتعلقة بمكافحة الفساد (والتي تشمل خرق متطلبات التدريب).
    • يتطلب المعيار 4 من PACS (الفقرة 3) من الموردين اتخاذ إجراءات إنفاذ مناسبة ضد أي من الموردين الفرعيين الذين ينتهكون التزاماتهم التعاقدية لمكافحة الفساد (والتي تشمل خرق متطلبات التدريب).

تم التحديث في 1 نوفمبر 2021

© جياك