هذه خطة مقترحة لتنفيذ إجراءات مكافحة الفساد من قبل مؤسسة مهنية أو جمعية أعمال ("مؤسسة") تعمل بالتحالف مع GIACC.

نبذة عامة

من المُسلّم به الآن على نطاق واسع أن الفساد يُعدّ من أكبر معوقات التنمية الدولية، وسببًا رئيسيًا للفقر والموت. وهناك رغبة متزايدة لدى أصحاب الأخلاق والمنظمات في اتخاذ إجراءات لوقفه. 

هناك إجماع متزايد على أهمية رفع مستوى الوعي بالفساد من خلال التدريب الفعال، وتطبيق أنظمة إدارة مكافحة الفساد كجزء لا يتجزأ من إدارة الحكومة والشركات والمشاريع. وينبغي أن تلعب إدارة مكافحة الفساد دورًا مماثلًا لإدارة السلامة والجودة. 

يمكن للمؤسسات أن تلعب دورًا حيويًا في مكافحة الفساد، إذ إنها تمثل الأفراد من المهنيين والشركات، وتضمن نزاهة مهنهم وقطاعاتهم. إلا أن الصعوبة التي تواجهها العديد من المؤسسات تكمن في معرفة كيفية مساهمتها الفعالة في جهود مكافحة الفساد.

لذلك، نشر المركز العالمي لمكافحة الفساد (GIACC) خطة تنفيذية مصممة لمساعدة المؤسسات على تطوير وتعزيز إجراءات فعّالة لمكافحة الفساد. وسيتعاون المركز مع المؤسسة لمساعدتها في تنفيذ هذه الاستراتيجية. وبموجب هذه الخطة، تُشجّع المؤسسة على التدريب على مكافحة الفساد وإجراءاته في منطقتها أو بلدها، ويُقدّم المركز الدعم الفني والموارد اللازمة لها مجانًا. تتميز هذه الخطة بالعقلانية والقابلية للتنفيذ والبعد عن المواجهة، مما يُمكّن المؤسسة من تعزيز إجراءات مكافحة الفساد بطريقة مدروسة وإيجابية. وفيما يلي خطة التنفيذ:

خطة التنفيذ

(1) التحالف بين المؤسسة والمركز العالمي لمكافحة الفساد

دخلت المؤسسة و GIACC في تحالف يتفقان بموجبه على العمل معًا في قطاع البنية التحتية بهدف:

"لتعزيز تنفيذ تدابير مكافحة الفساد كجزء لا يتجزأ من إدارة الحكومة والشركات والمشاريع"

سيكون التحالف بين المؤسسة ومركز GIACC غير رسمي. لن يتم تشكيل أي منظمة جديدة، ولن يترتب عليه أي التزامات قانونية أو تعاقدية. إنه مجرد تحالف لتحقيق هدف مشترك للصالح العام. وبموجب اتفاقية التحالف، ستتخذ المؤسسة ومركز GIACC الإجراءات المشار إليها في الفقرات من 2 إلى 8 أدناه.

(2) بيان إجراءات مكافحة الفساد

تنشر المؤسسة بيانًا لمكافحة الفساد يدعو إلى تطبيق تدابير مكافحة الفساد كجزء لا يتجزأ من إدارة الحكومة والشركات والمشاريع في قطاع البنية التحتية. ويمكن للمؤسسة تعديل نموذج بيان مكافحة الفساد المرفق واستخدامه. ويلتزم بيان مكافحة الفساد المؤسسة بالعمل مع الجهات المعنية في قطاع البنية التحتية.

• - زيادة الوعي بالفساد من خلال تعزيز و/أو توفير التدريب لمكافحة الفساد؛ و
• لتعزيز تنفيذ تدابير مكافحة الفساد.

(3) زعيم مكافحة الفساد

تُعيّن المؤسسة قائدًا لمكافحة الفساد (أو ما يُعادله) يكون من كبار مسؤوليها، ويُشرف على تنفيذ إجراءاتها لمكافحة الفساد. يجب أن يتحلى قائد مكافحة الفساد بالصفات التالية:

• خبرة كبيرة في قطاع البنية التحتية
• الالتزام بأجندة مكافحة الفساد
• الحماس والطاقة، و
• الاعتقاد بأن الفساد يمكن الحد منه بشكل ملموس إذا تم اتخاذ الإجراءات اللازمة.

(4) تعزيز تنفيذ تدابير مكافحة الفساد

يشجع مسؤول مكافحة الفساد، باسم المؤسسة، جميع الجهات المعنية الرئيسية في قطاع البنية التحتية في منطقة أو بلد المؤسسة على تطبيق تدابير مكافحة الفساد. وتخضع طريقة قيام مسؤول مكافحة الفساد بذلك لتقدير المؤسسة، ويمكن أن تشمل ما يلي:

• عقد اجتماعات مع أصحاب المصلحة الرئيسيين في القطاع (مثل الدوائر الحكومية وجمعيات الأعمال والمؤسسات المهنية والممولين والمقاولين وشركات الهندسة الاستشارية) حيث تتم مناقشة أهمية تنفيذ تدابير مكافحة الفساد واقتراح التدابير الموصى بها.
• عقد مؤتمر لمكافحة الفساد.
• تطوير منتدى أو تحالف مع أصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين لتعزيز أجندة مكافحة الفساد على أساس تعاوني.

(5) التدريب على مكافحة الفساد: قائد مكافحة الفساد، باسم المؤسسة:

• تعزيز التدريب على مكافحة الفساد (على سبيل المثال، من خلال تشجيع أعضائها على الالتحاق بوحدات تدريبية لمكافحة الفساد عبر الإنترنت، أو حضور ورش عمل تدريبية)؛ و/أو
• توفير ورش عمل تدريبية لمكافحة الفساد لأصحاب المصلحة الرئيسيين في قطاع البنية التحتية في بلد المؤسسة الأصلي.

(6) الدعم من GIACC

سيقوم المركز العالمي لتغير المناخ، كجزء من تحالفه مع المؤسسة، بتقديم الدعم التالي للمؤسسة مجانًا:

• سيوفر المركز العالمي لمكافحة الفساد (GIACC) مواد تدريبية لمساعدة قائد مكافحة الفساد، أو أي عضو آخر في المؤسسة، على تقديم تدريب في مجال مكافحة الفساد للأفراد والمنظمات في بلد المؤسسة. ستتضمن هذه المواد أحدث شرائح باوربوينت التدريبية التي يستخدمها المركز في ورش العمل التدريبية الدولية. هذه الشرائح غير منشورة على موقعه الإلكتروني، لذا سيوفرها المركز فقط لشركائه في التحالف والهيئات التابعة له. يجوز للمؤسسة إضافة شعارها إلى جانب شعار المركز إلى شرائح باوربوينت عند تقديم التدريب، ويمكنها تعديل الشرائح والمواد بما يتناسب مع الظروف المحلية.
• سيزود المركز العالمي لمكافحة الفساد (GIACC) المؤسسة ببرامج إدارة مكافحة الفساد الموصى بها وأدوات الدعم. صُممت هذه البرامج والأدوات الإدارية لمساعدة الحكومات والجهات الممولة وأصحاب المشاريع وشركات البناء والهندسة على تطبيق برامج مكافحة الفساد في مؤسساتهم أو في مشاريعهم. ستتمكن المؤسسة بعد ذلك من التوصية بهذه البرامج والأدوات للمشاركين في قطاع البنية التحتية في منطقتها أو بلدها. تُنشر هذه البرامج والأدوات على موقع المركز الإلكتروني، ويمكن لأي مستخدم تنزيلها مجانًا. كما سيقدم المركز المشورة لقائد مكافحة الفساد ليفهم كيفية تعزيز تبني تدابير مكافحة الفساد في منطقته أو بلده، وما هي البرامج والأدوات التي يُنصح بها في ظروف خاصة.
• سيقدم المركز العالمي لمكافحة الفساد (GIACC) نصائح ودعمًا مناسبين آخرين لقائد مكافحة الفساد. ويشمل هذا الدعم، على سبيل المثال، تقديم المشورة لقائد مكافحة الفساد حول كيفية عقد مؤتمر أو ورشة عمل لمكافحة الفساد، وكيفية دعوة الجهات المعنية في القطاع، والبنود التي يجب إدراجها في جدول الأعمال، وما إلى ذلك.
• وعندما يقوم المركز بتحديث هذه المواد والبرامج، فإنه سوف يقدم النسخة المحدثة إلى المؤسسة مجانًا.
• وسوف يقوم مركز GIACC بتزويد قائد مكافحة الفساد بهذه المواد والبرامج والمشورة والدعم عن طريق البريد الإلكتروني من مكتب GIACC في المملكة المتحدة، أو/و عبر سكايب أو الهاتف.

(7) مشاريع أخرى

ويمكن للمؤسسة والمركز أيضًا الاتفاق على أساس كل حالة على حدة بشأن المشاريع التي يمكنهما التعاون فيها لتحقيق الهدف. 

(8) المواقع الإلكترونية:

وستقوم المؤسسة وGIACC بالإشارة إلى تحالفهما على مواقعهما الإلكترونية، وستوفر رابطًا على موقعهما الإلكتروني الخاص بموقع الطرف الآخر على الإنترنت.

ستُحيل المؤسسة أعضائها إلى مركز موارد الفريق العالمي لمكافحة الفساد في المؤسسات الدولية، وهو مورد إلكتروني يُتيح وصولاً مجانياً إلى المعلومات والنصائح والأدوات المُصممة لمساعدة الجهات المعنية على فهم الفساد ومنعه وتحديده. وقد استفادت من مركز موارد الفريق العالمي لمكافحة الفساد منظمات من أكثر من 190 دولة.