ما هو ISO 37001؟
ISO 37001 هو معيار نظام إدارة مكافحة الرشوة (ABMS) للمؤسسات. نُشر في أكتوبر 2016. ويحدد سياسات وإجراءات مكافحة الرشوة المختلفة التي ينبغي على المؤسسات تطبيقها للمساعدة في منع الرشوة، وتحديد أي رشوة تحدث والتعامل معها.
تصدر هذه المواصفة من قبل المنظمة الدولية للتوحيد القياسي (ISO)، وهي منظمة دولية مستقلة غير حكومية تُعنى بتطوير ونشر المعايير الدولية. يقع مقرها في جنيف، وتتألف من هيئات المعايير الوطنية من 162 دولة عضواً.
من يمكنه استخدام ISO 37001؟
صُمم معيار ISO 37001 ليُستخدم من قِبَل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والكبيرة في القطاعات العامة والخاصة والتطوعية. ويمكن لمجموعة واسعة من المؤسسات استخدامه، إذ صُمم المعيار ليكون أداةً مرنةً قابلةً للتكيف مع حجم المؤسسة وطبيعتها ومخاطر الرشوة التي تواجهها.
في أي الدول يمكن استخدام ISO 37001؟
يمكن استخدام معيار ISO 37001 في أي دولة. وهو مصمم لمساعدة المنظمة على الامتثال للممارسات الدولية الجيدة والمتطلبات القانونية ذات الصلة بمكافحة الرشوة في جميع الدول التي تعمل فيها.
لقد تم تنفيذه من قبل آلاف المنظمات من أكثر من 70 دولة.
كيف تم تطوير ISO 37001؟
تم تطوير معيار ISO 37001 من قبل لجنة مشروع أنشأتها المنظمة الدولية للمعايير في عام 2013. وتضمنت اللجنة خبراء من البلدان المشاركة والمراقبة ومنظمات الاتصال التالية.
- الدول المشاركة (37): أستراليا، النمسا، البرازيل، الكاميرون، كندا، الصين، كولومبيا، كرواتيا، جمهورية التشيك، الدنمارك، الإكوادور، مصر، فرنسا، ألمانيا، غواتيمالا، الهند، العراق، إسرائيل، كينيا، لبنان، ماليزيا، موريشيوس، المكسيك، المغرب، نيجيريا، النرويج، باكستان، المملكة العربية السعودية، صربيا، سنغافورة، إسبانيا، السويد، سويسرا، تونس، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة الأمريكية، زامبيا.
- الدول المراقبة (22): الأرجنتين، أرمينيا، بلغاريا، تشيلي، قبرص، كوت ديفوار، فنلندا، هونج كونج، المجر، إيطاليا، اليابان، كوريا، ليتوانيا، ماكاو، منغوليا، هولندا، نيوزيلندا، بولندا، البرتغال، روسيا، تايلاند، أوروغواي.
- منظمات الاتصال (8): اتحاد صناعة البناء الأوروبية (FIEC)، المنظمة الدولية المستقلة للشهادات (IIOC)، الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (FIDIC)، IQNet، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، منظمة الشفافية الدولية (TI)، الاتحاد العالمي للمنظمات الهندسية (WFEO).
- سكرتارية اللجنة ورئيسها: المعهد البريطاني للمعايير (BSI).
عُرض مشروع المعيار للتعليق الدولي، وعُدِّل في ستة اجتماعات صياغة دولية على مدار ثلاث سنوات لمراعاة التعليقات الدولية. وشارك في هذه الاجتماعات، التي عُقدت في لندن ومدريد وميامي وباريس وكوالالمبور ومكسيكو سيتي، أكثر من 120 خبيرًا من أكثر من 20 دولة. واتُّخذت القرارات بشأن النص بإجماع الدول المشاركة.
تم نشر معيار ISO 37001 في 15 أكتوبر 2016.
ما هي العواقب المحتملة إذا تورطت منظمة في الرشوة؟
ومن وجهة نظر المنظمة، هناك العديد من العواقب السلبية المحتملة إذا تورطت في الرشوة، الأمر الذي يبرر للمنظمة اتخاذ الخطوات الكافية لمنع الرشوة فيما يتعلق بأنشطتها.
- العوامل الأخلاقية: ومن منظور دولي ووطني، يُنظر إلى الرشوة الآن على نطاق واسع باعتبارها غير أخلاقية وغير مقبولة. إنها واحدة من أكبر العوائق أمام الحكم الجيد وتنمية البنية التحتية الآمنة والكافية. الأموال التي كان من الممكن استخدامها للمدارس والطرق والمستشفيات وما إلى ذلك يتم تحويلها من قبل الأشخاص الفاسدين لاستخدامهم الخاص. قد يُتحايل على إجراءات السلامة والبيئة بالفساد، مما يؤدي إلى بنى تحتية وظروف معيشية خطرة. فالمنظمات الأخلاقية التي لا ترغب في الرشوة تفقد عملها لصالح منظمات غير أخلاقية، وهو أمرٌ غير عادلٍ لها، وقد تُقدم حلولاً أقل جودةً وأكثر تكلفةً.
- خطر قانوني: إن البيئة القانونية الدولية والوطنية تتغير بسرعة، مما يعكس الرغبة المتزايدة لدى الناس في جميع أنحاء العالم لمنع الرشوة.
- وُقِّعت العديد من المعاهدات الدولية خلال العشرين عامًا الماضية، تُلزم الدول الأعضاء بتطبيق قوانين وإجراءات مكافحة الرشوة. ومن أبرز هذه المعاهدات على الصعيد الدولي اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (20)، واتفاقية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لمكافحة الرشوة (2003).
- عدّلت معظم الدول قوانينها بما يتوافق مع متطلبات المعاهدات. ولذلك، تُعتبر الرشوة وجرائم الفساد الأخرى جرائم عالمية. وقد جرّمت جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) الآن الرشوة في الخارج من قِبل مواطنيها ومنظماتها. ونتيجةً لذلك، قد يكون الشخص أو المنظمة مسؤولاً عن الرشوة في كلٍّ من البلد الذي وقعت فيه، وفي موطن الشخص أو المنظمة.
- يمكن تحميل الأفراد والمنظمات مسؤولية الرشوة بموجب القانون الجنائي والقانون المدني. ويعتمد نوع المسؤولية ومداها على قوانين كل دولة.
- يمكن أن تُفضي القوانين الجنائية إلى غرامات وسجن الأفراد، وغرامات وحظر المنظمات. وقد بدأت هيئات الادعاء في العديد من الدول بالتحقيق مع المنظمات والأفراد ومقاضاتهم بتهمة الرشوة. وقد سُجِّلت العديد من القضايا الكبرى مؤخرًا. كما قد تتحمل المنظمة مسؤولية جنائية في العديد من الولايات القضائية نتيجةً لقوانين جديدة تُحمِّلها مسؤولية الرشاوى المدفوعة نيابةً عنها أو لصالحها من قِبل شركاء المشاريع المشتركة والموردين والمقاولين، وغيرهم. وفي بعض الحالات، قد يكون إثبات المنظمة تطبيقها لضوابط فعّالة مُصمَّمة لمنع فعل الرشوة ذا الصلة دفاعًا عن نفسها أو تخفيفًا للمسؤولية.
- يمكن أن تؤدي القوانين المدنية إلى إنهاء العقود في حالة الرشوة، وإلزام الأفراد والمنظمات بدفع تعويضات للأطراف المتضررة من الرشوة.
- مخاطر السلامة والجودةمن وجهة نظر المؤسسة، يمكن أن تؤثر الرشوة سلبًا على إدارة السلامة والجودة فيها. فالرشوة التي يدفعها المقاول الفرعي للمؤسسة لمشرف موقعها للتغاضي عن سوء إدارة السلامة في الموقع قد تؤدي إلى الوفاة أو الإصابة الشخصية. كما أن الرشوة التي يدفعها المورد لمدير المشتريات في المؤسسة قد تدفع المؤسسة إلى شراء منتجات رديئة الجودة تحتاج إلى إصلاح أو استبدال. لذلك، تتطلب إدارة السلامة والجودة الفعالة أيضًا ضوابط فعّالة لمكافحة الرشوة.
- مخاطرة مالية: إن التورط في الرشوة قد يؤدي إلى مخاطر مالية على المنظمة:
- الغرامات التي يفرضها المدعون العامون أو الهيئات التنظيمية.
- التعويضات المدفوعة للأطراف الأخرى المتضررة من الرشوة.
- تكاليف الإدارة الداخلية والتكاليف القانونية الخارجية للتحقيق في الرشوة والتعامل معها وأي إجراءات قانونية لاحقة.
- تكاليف التعامل مع المطالبات بالوفاة أو الإصابة الشخصية الناتجة عن الرشوة.
- تكاليف شراء المنتجات باهظة الثمن بسبب الرشوة، أو تصحيح المنتجات المعيبة.
- مخاطر السمعة: قد يُعرّض التورط في الرشوة سمعة المؤسسة وموظفيها للخطر. وكثيرًا ما تنشر الصحافة مقالات عن أفراد ومنظمات متورطة أو تُحاكم بتهمة الرشوة. وقد لا يتمكن الشخص المتورط في الرشوة من الحصول على وظيفة. وقد يتردد العملاء في التعامل مع مؤسسة متورطة في الرشوة. وقد يرفض الموظفون الملتزمون بالأخلاقيات العمل لدى مؤسسة يُعتقد أنها غير أخلاقية.
كيف يمكن لمعيار ISO 37001 أن يفيد المنظمة؟
كما ذُكر في الفقرة السابقة، يُمكن أن تُؤدي الرشوة إلى عواقب وخيمة على المؤسسة وموظفيها. لذا، من مصلحة المؤسسة وجميع موظفيها اتخاذ خطوات معقولة ومتناسبة لمنع وقوع الرشوة. عادةً ما يكون تطبيق ضوابط لمنع وقوع الرشوة أقل تكلفةً وأقل إزعاجًا للمؤسسة من التعامل مع عواقبها في حال وقوعها. يُمكن أن تُفيد ISO 37001 المؤسسة بالطرق التالية.
- من خلال تحديد السياسات والإجراءات اللازمة، تساعد ISO 37001 المؤسسة على تطبيق نظام إدارة محاسبة الشركات (ABMS) أو تحسين ضوابطها الحالية. ويمكن لنظام إدارة محاسبة الشركات (ABMS) المتوافق مع ISO 37001 أن يساعد في منع الرشوة، وأن يُقلل بشكل كبير من آثارها في حال وقوعها.
- ويساعد ذلك في توفير الضمانات للإدارة وأصحاب المنظمة بأن منظمتهم قد نفذت ضوابط مكافحة الرشوة المعترف بها دوليًا، وبالتالي تتخذ خطوات للحد من المخاطر وأي عواقب سلبية.
- يساعد المنظمة على تقديم الضمانات لعملائها وشركائها التجاريين وموظفيها بأنها طبقت ضوابط مكافحة الرشوة المعترف بها دوليًا، وبالتالي يساعد المنظمة في الحصول على العمل وتوظيف الموظفين الجيدين وتعزيز سمعتها.
- قد تطلب المنظمات من المقاولين والموردين والمستشارين الرئيسيين لديها تقديم دليل على الامتثال لمعيار ISO 37001 كجزء من عملية التأهيل المسبق أو موافقة سلسلة التوريد (على أساس مماثل لطلبهم دليل على الامتثال لمعيار ISO 9001 (إدارة الجودة) وما إلى ذلك).
- في حال وجود تحقيق في قضية رشوة تتعلق بالمنظمة، يُساعد ذلك على تقديم أدلة للمدعين العامين أو المحاكم على أن المنظمة اتخذت خطوات معقولة لمنع الرشوة. وبالتالي، يُمكن أن يُساعد ذلك على تجنب الملاحقة القضائية أو التخفيف من حدتها.
من المرجح أن تُطبّق المنظمات الأخلاقية ذات الإدارة الجيدة سياسات وإجراءات فعّالة لمكافحة الرشوة في مؤسساتها بنفس الطريقة التي تُطبّق بها سياسات وإجراءات فعّالة للجودة والبيئة والسلامة. ومن المرجح أيضًا أن تحصل العديد من المنظمات على شهادة ISO 37001 مستقلة بنفس الطريقة التي تحصل بها على شهادات ISO 9001 (الجودة)، وISO 14001 (البيئة)، وISO 45001 (السلامة).
ماذا يعني "نظام الإدارة"؟
نظام الإدارة هو مجموعة من السياسات والإجراءات التي يمكن للمؤسسة تطبيقها لمساعدتها على التحكم في مخاطر محددة أو تحقيق نتيجة محددة. على سبيل المثال، لا يمكن للمؤسسة تحقيق بيئة عمل آمنة أو منتجات عالية الجودة بمجرد اشتراط ذلك. بل عليها تطبيق سلسلة من السياسات والإجراءات المصممة لتحقيق هذه النتيجة. وعلى نحو مماثل، يُنظر إلى منع الرشوة بشكل متزايد على أنه مسألة إدارية (أي أمر تحتاج المؤسسة إلى التحكم فيه من خلال ممارسات إدارية جيدة).
هل يتعين على المنظمة تنفيذ نظام إداري مستقل جديد كليًا للسيطرة على مخاطر الرشوة؟
لا. صُممت التدابير المطلوبة بموجب معيار ISO 37001 لتُدمج في هيكل الإدارة الحالي للمؤسسة وضوابطها. العديد من هذه التدابير هي تلك التي طبقتها المؤسسة بالفعل. في حال الحاجة إلى تدبير جديد أو مُحسَّن، يُمكن دمجه في هيكل المؤسسة وأنظمتها الحالية.
هل يفرض معيار ISO 37001 بيروقراطية ثقيلة غير ضرورية على المنظمة؟
لا ينبغي لمعيار ISO 37001 أن يفرض على أي مؤسسة إجراءات بيروقراطية ثقيلة لا داعي لها. ينص المعيار صراحةً على ضرورة تطبيق سياسات وإجراءات مكافحة الرشوة المطلوبة بطريقة معقولة ومتناسبة مع عدد من العوامل ذات الصلة، مثل حجم المؤسسة وهيكلها، والمواقع والقطاعات التي تعمل فيها، وطبيعة أنشطتها وحجمها وتعقيدها، ومخاطر الرشوة التي تواجهها.
هل تتناول ISO 37001 جميع أنواع الفساد؟
لا. تتناول ISO 37001 الرشوة فقط، ولا تتناول الاحتيال أو الكارتلات أو غسيل الأموال أو الأنشطة الإجرامية الأخرى (على الرغم من أن المنظمة قد تختار توسيع نطاق نظام إدارة الامتثال الخاص بها ليشمل مثل هذه الأنشطة).
كيف يتم تعريف الرشوة في ISO 37001؟
نظراً لاختلاف تعريفات الرشوة باختلاف الأنظمة القانونية، فإن معيار ISO 37001 لا يقدم تعريفاً دقيقاً للرشوة. بل يقدم تعريفاً إرشادياً لمساعدة المستخدمين على فهم غرض المعيار ونطاقه. ويلزم المعيار المنظمة بمراعاة التعريف القانوني المعمول به للرشوة في الدول التي تعمل فيها، واتخاذ خطوات لضمان ملاءمة ضوابطها الإدارية لمنع الرشوة كما هو مُعرّف في تلك الدول.
ما هي أنواع الرشوة التي يهدف معيار ISO 37001 إلى المساعدة في منعها؟
تهدف ISO 37001 إلى المساعدة في منع:
- الرشوة من قبل المنظمة، أو من قبل موظفي المنظمة أو الشركاء التجاريين الذين يعملون نيابة عن المنظمة أو لصالحها.
- رشوة المنظمة أو موظفي المنظمة أو شركاء العمل فيما يتعلق بأنشطة المنظمة.
(يشمل الشريك التجاري الأطراف التي تربطها بالمنظمة علاقة تجارية، مثل العملاء، وشركاء المشروع المشترك، والمستشارين، والمقاولين من الباطن، والموردين، والوكلاء.)
هل يعفي معيار ISO 37001 الرشاوى الصغيرة ومدفوعات التسهيل؟
لا. تتطلب ISO 37001 من المنظمة حظر جميع أنواع الرشاوى، الكبيرة والصغيرة، بما في ذلك مدفوعات التسهيل.
ما هي أنواع التدابير لمكافحة الرشوة المطلوبة بموجب ISO 37001؟
يُلزم معيار ISO 37001 المؤسسة بتطبيق سلسلة من التدابير، بطريقة معقولة ومتناسبة، تهدف إلى مساعدة المؤسسة على منع الرشوة وكشفها والتصدي لها. فيما يلي ملخص لأهم هذه التدابير:
- تطبيق سياسة لمكافحة الرشوة ودعم إجراءاتها (ABMS). هذه الإجراءات هي المذكورة في الأقسام الفرعية من ٢ إلى ٢٣ أدناه.
- التأكد من أن الإدارة العليا للمنظمة تتحمل المسؤولية الكاملة عن تنفيذ وفعالية سياسة مكافحة الرشوة ونظام إدارة المخاطر المصرفية، وتوفر الالتزام والقيادة المناسبين في هذا الصدد.
- تأكد من توزيع مسؤوليات ضمان الامتثال لسياسة مكافحة الرشوة ونظام إدارة الأصول (ABMS) بفعالية، والتواصل بشأنها في جميع أنحاء المؤسسة. على سبيل المثال:
- سيكون رؤساء الأقسام مسؤولين عن الامتثال داخل أقسامهم؛
- سيكون جميع الموظفين مسؤولين عن امتثالهم الشخصي.
- تعيين شخص أو أكثر مسؤولاً عن الإشراف على امتثال المؤسسة لمكافحة الرشوة (وظيفة الامتثال). يمكن أن يكون هذا الشخص أو هؤلاء الأشخاص بدوام كامل أو جزئي، حسب حجم المؤسسة، ويمكنهم الجمع بين هذه المسؤولية ومسؤوليات أخرى.
- التأكد من وجود ضوابط على عملية اتخاذ القرارات المتعلقة بالمعاملات التي تتجاوز مخاطر الرشوة المنخفضة. يجب أن تكون عملية اتخاذ القرار ومستوى سلطة صانع القرار مناسبين لمستوى مخاطر الرشوة، وأن يكونا خاليين من أي تضارب فعلي أو محتمل في المصالح.
- التأكد من أن الموارد (الموظفين والمعدات والمالية) متاحة حسب الضرورة للتنفيذ الفعال لنظام إدارة الأغذية والأدوية الأمريكي.
- تنفيذ عمليات التحقق والضوابط المناسبة على موظفي المنظمة المصممة لضمان كفاءتهم وامتثالهم لسياسة مكافحة الرشوة والمجلس الأمريكي للإدارة المالية، ويمكن معاقبتهم إذا لم يمتثلوا.
- توفير التدريب المناسب لمكافحة الرشوة و/أو التوجيه للموظفين بشأن سياسة مكافحة الرشوة والمجلس الأمريكي لمكافحة الرشوة.
- إنتاج وحفظ الوثائق المناسبة فيما يتعلق بتصميم وتنفيذ سياسة مكافحة الرشوة والمجلس الأمريكي لمكافحة الفساد.
- إجراء تقييمات دورية لمخاطر الرشوة والعناية الواجبة المناسبة بشأن المعاملات والشركاء التجاريين.
- تنفيذ الضوابط المالية المناسبة للحد من مخاطر الرشوة (على سبيل المثال، توقيعان على المدفوعات، وتقييد استخدام النقد، وما إلى ذلك).
- تنفيذ الضوابط المناسبة في مجال المشتريات والتجارة وغيرها من الضوابط غير المالية للحد من مخاطر الرشوة (على سبيل المثال فصل الوظائف، وتوقيعين على الموافقات على العمل، وما إلى ذلك).
- ضمان أن جميع المنظمات الأخرى الخاضعة لسيطرتها تطبق تدابير مكافحة الرشوة المعقولة والمتناسبة مع طبيعة ومدى مخاطر الرشوة التي تواجهها المنظمة الخاضعة لسيطرتها.
- - إلزام أي شريك تجاري يشكل خطر رشوة على المنظمة بأكثر من مستوى منخفض، حيثما يكون ذلك ممكناً، ومن شأنه أن يساعد في التخفيف من خطر الرشوة، بتنفيذ ضوابط مكافحة الرشوة التي تدير خطر الرشوة ذي الصلة.
- التأكد، حيثما كان ذلك ممكنا، من الحصول على التزامات مناسبة لمكافحة الرشوة من الشركاء التجاريين الذين يشكلون أكثر من مجرد خطر رشوة منخفض على المنظمة.
- تنفيذ الضوابط على الهدايا والضيافة والتبرعات والفوائد المماثلة لمنع استخدامها لأغراض الرشوة.
- التأكد من أن المنظمة لا تشارك في أي معاملة أو تنسحب منها حيث لا تستطيع إدارة مخاطر الرشوة بشكل مناسب.
- تنفيذ إجراءات الإبلاغ (الإبلاغ عن المخالفات) التي تشجع الأشخاص وتمكنهم من الإبلاغ عن الرشوة المشتبه بها، أو أي انتهاك أو ضعف في نظام إدارة الأصول الأسترالي، إلى وظيفة الامتثال أو إلى الموظفين المناسبين.
- تنفيذ الإجراءات اللازمة للتحقيق في أي رشوة مشتبه بها أو فعلية أو انتهاك لقواعد هيئة مراقبة الأدوية الأمريكية والتعامل معها بشكل مناسب.
- مراقبة وقياس وتقييم فعالية إجراءات المجلس الأمريكي للمقاييس الطبية.
- إجراء عمليات تدقيق داخلية على فترات مخططة لتقييم ما إذا كان نظام إدارة الجودة في بنك الإمارات دبي الوطني يتوافق مع متطلبات ISO 37001 ويتم تنفيذه بشكل فعال.
- إجراء مراجعات دورية من قبل وظيفة الامتثال والإدارة العليا لمدى فعالية نظام إدارة الأغذية والأدوية الأمريكي.
- تصحيح أي مشكلة تم تحديدها مع ABMS، وتحسين ABMS حسب الضرورة.
تحتوي المواصفة ISO 37001 على ملحق يحتوي على إرشادات لمساعدة المؤسسة على تنفيذ نظام إدارة الجودة الأمريكي (ABMS).
هل تحتاج المنظمة إلى الامتثال لجميع متطلبات ISO 37001؟
نعم. تُحدد ISO 37001 سياسات وإجراءات مُختلفة لمكافحة الرشوة، والتي يجب على المؤسسة تطبيقها لمساعدتها على منع الرشوة، وتحديد أي رشوة تحدث والتعامل معها. لا تُصبح المؤسسة مُلتزمة بمعيار ISO 37001 إلا إذا طبّقت جميع التدابير اللازمة. مع ذلك، ينبغي على المؤسسة تطبيق هذه التدابير بشكل معقول ومتناسب مع نوع المؤسسة وحجمها، وطبيعة ومدى مخاطر الرشوة التي تواجهها.
هل يمكن لطرف ثالث أن يشهد على امتثال المنظمة لمعيار ISO 37001؟
نعم. يُمكن لطرف ثالث مستقلّ التصديق على امتثال المؤسسة لمعيار ISO 37001.
- وهذا يوفر ضمانًا إضافيًا بأن المنظمة ملتزمة.
- يتم تقليل خطر إصدار الشهادات الفاسدة أو الإهمال من خلال استخدام جهات إصدار شهادات معتمدة وطنية أو دولية رئيسية ومعروفة.
لا يُلزم أي مُنظمة بالحصول على شهادة مستقلة لمعيار ISO 37001. بإمكان المُنظمة ببساطة ضمان امتثال إجراءاتها للمعيار. ومع ذلك، تُضيف الشهادة المستقلة مستوى إضافيًا من الضمان المستقل.
ما هي تكلفة تطبيق ISO 37001؟
من المرجح أن تتحمل المؤسسة تكلفة تطبيق نظام إدارة ABMS متوافق مع معيار ISO 37001. لذا، تحتاج المؤسسة إلى تخصيص موارد كافية لتصميم البرنامج وتنفيذه لضمان فعاليته. بعض المؤسسات قد طبقت بالفعل برنامجًا لمكافحة الرشوة يتوافق مع أفضل الممارسات الدولية، وفي هذه الحالة قد لا تحتاج إلى تكبد أي نفقات إضافية. بينما قد تحتاج مؤسسات أخرى إلى تطبيق بعض التحسينات المحدودة فقط. في المقابل، قد لا تمتلك بعض المؤسسات ضوابط، ما قد يتطلب منها الوقت والتكاليف اللازمة لتهيئة بيئة رقابية فعّالة.
ستعتمد التكلفة الفعلية على العديد من العوامل مثل حجم المنظمة، وتعقيد هيكلها وعملياتها، والمكان الذي تمارس فيه أعمالها، وعدد التفاعلات التي لديها مع المنظمات الأخرى وما إلى ذلك.
إذا اختارت المنظمة الحصول على اعتماد مستقل لبرنامجها، فستكون هناك أيضًا تكلفة الاعتماد. ومن المرجح أن تختلف هذه التكلفة أيضًا وفقًا لحجم المنظمة وهيكلها (وهو نفس ما هو الحال مع شهادة ISO 9001 مثلاً).
من غير المرجح أن تُشكّل تكلفة تطبيق برنامج مكافحة الرشوة، والحصول على الشهادة (إن وجدت)، عائقًا تنافسيًا. على سبيل المثال، إذا اشترطت جهة الشراء على جميع مُقدّمي عطاءاتها الحصول على شهادة ISO 37001، فسيكون جميع مُقدّمي العطاءات مُلزمين بتحمل التكلفة، وبالتالي سيكونون على قدم المساواة. إذا لم يكن الحصول على شهادة ISO 37001 شرطًا للعطاء، فقد تجد المؤسسات ميزة تنافسية في الحصول على الشهادة، حيث ستتمكن من إثبات للجهة المشترية امتلاكها نظامًا لإدارة المشتريات، مما قد يُعطيها أفضلية في تقييم المشتريات.
من المرجح أيضًا أن تكون تكلفة تطبيق برنامج مكافحة الرشوة والحصول على الاعتماد ضئيلة مقارنةً بالخسائر والأضرار التي قد تتكبدها أي مؤسسة متورطة في الرشوة. إن وجود نظام كهذا من شأنه أن يساعد في منع هذه الخسائر والأضرار، وبالتالي توفير المال.
هل يمكن لتطبيق نظام إدارة الأصول المصرفية المتوافق مع معيار ISO 37001 أن يوفر ضمانًا بعدم حدوث رشوة؟
لا، ليس من الممكن القضاء تمامًا على خطر الرشوة. ومع ذلك، فإن تطبيق نظام إدارة رشوة متوافق مع معيار ISO 37001 يُساعد على ضمان تطبيق المؤسسة لتدابير معقولة ومتناسبة مُصممة لمنع الرشوة وكشفها والتعامل معها، وبالتالي تقليل مخاطر الرشوة وعواقبها.
هل يمكن استخدام ISO 37001 بالتزامن مع معايير نظام إدارة ISO الأخرى؟
نعم. يستخدم معيار ISO 37001 نفس البنية والمصطلحات والمنهجية المُستخدمة في معايير ISO 9001 (إدارة الجودة)، وISO 14001 (إدارة البيئة)، وISO 45001 (إدارة السلامة). لذلك، يُمكن للمؤسسة تطبيق بعض أو كل هذه المعايير بطريقة مُماثلة ومتكاملة. كما يُمكن استخدام معيار ISO 37001 بالتزامن مع معايير أخرى.
هل ISO 37001 مجرد ممارسة روتينية؟
لا، لا يمكن لأي منظمة تحقيق الامتثال لمعيار ISO 37001 بمجرد استيفاء الشروط. بل يتطلب الأمر:
- الالتزام الحقيقي من جانب الإدارة العليا للمنظمة بجعل النظام يعمل.
- تخطيط وتصميم السياسات والإجراءات التي تهدف إلى منع الرشوة.
- التنفيذ الفعال لهذه السياسات والإجراءات.
- مراقبة ومراجعة فعالية هذه السياسات والإجراءات.
- التحسين المستمر للسياسات والإجراءات لضمان فعاليتها.
هل سيتم استخدام ISO 37001 على نطاق واسع؟
بما أن معيار ISO 37001 لم يُنشر إلا في أكتوبر 2016، فمن السابق لأوانه تحديد مدى انتشاره. مع ذلك، يُعتقد أن معيار ISO 37001 سيصبح نظامًا معتمدًا ومعتمدًا على نطاق واسع، نظرًا لما يلي:
- إنها أول منظمة ABMS معترف بها دوليًا في العالم والتي يمكن اعتمادها بشكل مستقل.
- ويمكن تنفيذه مع معايير الإدارة الأخرى (مثل ISO 9001 و14001 و45001).
- وقد حظيت بدعم دولي واسع النطاق في تطويرها (59 دولة مشاركة ومراقبة).
كيف أحصل على نسخة من ISO 37001؟
يتعين على أي منظمة ترغب في استخدام معيار ISO 37001 شراء نسخة منه أولاً، لأنه منتج محمي بحقوق الطبع والنشر. ويمكن شراؤه من موقع ISO الإلكتروني مقابل 158 فرنكًا سويسريًا.
وتبيع العديد من وكالات المعايير الوطنية أيضًا هذه المعايير على مواقعها الإلكترونية.
يجب على أي منظمة تستخدم ISO 37001 أن تعتمد على النص الكامل لـ ISO 37001، وليس على الملخص الموجود على صفحة الويب هذه.
كيف يمكنني الحصول على إرشادات إضافية حول تنفيذ نظام إدارة الجودة المعتمد (ABMS) المتوافق مع ISO 37001؟
تحتوي المواصفة ISO 37001 على ملحق يحتوي على بعض الإرشادات حول تنفيذ المواصفة ISO 37001.
للحصول على مزيد من المعلومات حول معيار ISO 37001، يرجى مراجعة صفحة ISO على الإنترنت
يُقدّم برنامج مكافحة الفساد المجاني عبر الإنترنت من GIACC إرشاداتٍ مُفصّلة ونماذج داعمة لمساعدة المؤسسات على تطبيق برنامج مكافحة الرشوة. يتوافق برنامج GIACC مع متطلبات معيار ISO 37001، وبالتالي، تُساعد إرشادات ونماذج GIACC المؤسسات على تطبيق برنامج مُتوافق مع هذا المعيار.
هل لا يزال المعيار البريطاني BS 10500 ساري المفعول؟
حلّت ISO 37001 محلّ BS 10500 (مواصفة نظام إدارة مكافحة الرشوة) اعتبارًا من 15 أكتوبر 2016. وتمكنت المؤسسات الملتزمة بمعيار BS 10500 أو الحاصلة على شهادة اعتماده من الاستمرار في استخدامه لفترة انتقالية حتى نهاية عام 10500. وبعد ذلك، لن تتمكن من الحصول على شهادة اعتماد BS 2019، وستحتاج إلى الانتقال إلى ISO 10500.
ستظل BS 10500 ذات صلة حتى بعد التوقف عن العمل فيما يتعلق بأي تحقيقات تتعلق بفترة تدعي فيها المنظمة أنها متوافقة مع BS 10500 أو معتمدة وفقًا لها.
للحصول على معلومات حول المواصفة القياسية البريطانية BS 10500، انظر BS 10500.